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凝心聚力助发展 开拓创新谱新篇 ——《政协延边朝鲜族自治州第十三届委员会常务委员会工作报告》解读

2020年01月06日 10:36   来源: 延边晨报

1月6日,在政协延边朝鲜族自治州第十三届委员会第四次会议开幕会上,州政协主席韩兴海代表政协延边朝鲜族自治州第十三届委员会常务委员会向大会作工作报告。报告回顾总结了2019年工作,对2020年工作提出思路和目标。

回眸2019

过去的一年,在中共延边州委的坚强领导下,州政协常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持团结和民主两大主题,发挥专门协商机构作用,在建言资政和凝聚共识上做实功、务实效,为推动我州高质量发展、全面建成小康社会作出了积极贡献。

关键词:政治引领

加强党的领导,把握政治方向。州政协党组自觉接受州委领导,坚持一切重要工作在州委的领导下展开,一切重要活动围绕州委中心任务进行,一切重要安排在广泛征求意见的基础上报州委审定。州政协党组发挥把方向、管大局、保落实的领导核心作用,把党的领导体现到政协重要会议、调研视察、协商议政、民主监督等各个环节,坚持党组会议对履职选题、工作方案和建言成果进行专题研究、集体审议、全程把关,坚定了政协工作的政治方向。

突出主题教育,强化责任担当。州政协坚持党组成员带头做表率,以上带下抓落实,通过阅读原文原著、举办读书班、专题党课、专题交流等形式,带动政协机关党员干部全面深入学习习近平总书记关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要讲话和重要批示精神,认真组织开展调查研究、查摆问题,抓好专题民主生活会以及整改落实等各项工作,主题教育工作取得扎实成效。

全面从严从实,增强党建活力。州政协深入贯彻落实中央《关于加强新时代人民政协党的建设的若干意见》,建立党员委员参加双重组织生活制度,组建成立了以专委会为单位的党员委员党支部,加强对党员委员在履职过程中的组织管理,充分发挥党员委员在履职过程中的先锋模范作用,实现了政协党建工作全覆盖。

关键词:担当作为

助推重大项目建设。州政协特邀全州8县(市)政协主席,就全州108个重大项目建设情况进行集体视察。通过视察,总结出项目建设的好经验,查找出项目建设发展不平衡、项目储备不足、投融资体制明显滞后等问题,并提出相应意见建议,通过各位政协主席及时反馈,在县(市)党委、政府产生极大反响,为各县(市)相互了解、相互借鉴,全面推进项目建设起到了积极的推动作用。

助推珲春海洋经济示范区建设。去年,珲春海洋经济合作发展示范区建设得到了省政协的高度重视,并将其作为重要提案提交全国政协会议。州政协党组及时跟进,协助省政协将珲春海洋经济合作发展示范区建设作为省、州和珲春市三级联动的调研课题。目前,州委已成立支持珲春海洋经济合作发展示范区创建工作领导小组,各项工作取得了实质性进展。

突出界别优势助力重点工作。各专委会立足自身优势,围绕民营经济健康发展、加快开发开放、新华人华侨更好地服务延边高质量发展等方面,深入开展调研视察,为实现高质量发展协商议政。州委、州政府主要领导对州政协重点调研成果高度重视并作出批示,许多调研视察成果转化为推动工作的具体举措。

关键词:履职为民

围绕打赢脱贫攻坚战建言出力。积极与州委决策部署对接,将农村产业发展列为年度调研课题,在推进土地规模化经营、促进产业融合、深化农村改革等方面提出意见建议。加大对州政协机关包保村的基础设施建设,全面保障村民用水和住房安全;扶持发展食用菌、禽类养殖等特色庭院经济,增加农户收入;持续开展“送医送药送健康”等为民服务活动,密切干群关系。

围绕农村人居环境、生态保护开展系列调研视察。开展农村人居环境、水环境生态建设、“河长制”落实情况调研视察,提出意见建议。开展对和龙市青龙渔业生态保护现状、珲春林业局生态旅游发展情况专项视察,为深入实施全域旅游发展战略建言献策,确保在发展旅游业的同时更好地保护生态,保护环境。

围绕社会安全、百姓健康建言协商。聚焦扫黑除恶专项斗争,州政协常委会专题听取全州扫黑除恶专项斗争开展情况汇报。聚焦中医药事业和产业发展、公共体育设施建设及全民健身普及等开展系列调研,协商解决发展中遇到的困难和问题,推动提升各族群众的安全感和健康质量。

关键词:协商民主

以大会发言协商架好“联心桥”。在州政协十三届三次会议期间,委员们高质量的大会发言,实现党政领导与委员面对面交流,零距离沟通,使委员们的声音得以充分表达。

以议政协商画好“同心圆”。积极探索省、州、县三级政协上下联动,州政协会同省政协民宗委、社法委分别在州内各县(市)开展宗教工作队伍建设情况和立法协商工作调研,共同推进难点问题的解决。

以提案办理协商用好“话语权”。全年共征集提案249件,其中审查立案164件,转社情民意和委员来信32件,上报全国政协和省政协会议8件,其他方式处理21件。对重点提案《关于扶持延吉市网约车发展的建议》进行协商督办,提出督办意见。

关键词:凝心聚力

以专题学习教育凝聚思想共识。组织政协机关干部和政协委员认真学习习近平总书记在新中国成立70周年庆祝大会、政协成立70周年暨中央政协工作会议上的重要讲话。组织全体党员干部参观陈翰章烈士陵园,追忆革命先辈的高尚情怀。重温入党誓词,坚定初心使命。

以举办展览凝聚家国情怀。“祖国强·家乡美”——庆祝中华人民共和国成立七十周年暨中国人民政治协商会议成立七十周年美术、书法、摄影、诗词、剪纸作品展,生动反映了延边发生的巨大变化和延边政协事业的丰硕成果,尽情抒发了对党、对祖国、对家乡、对人民政协的衷心热爱。

以做好文史宣传坚守文化阵地。完成《中国朝鲜族百年实录》(朝文版)翻译工作,发挥了民族地区存史、资政、团结、育人的积极作用。

构建多层次宣传格局。全年共有45篇稿件在全国政协主办的《人民政协报》和省政协主办的《协商新报》上刊登。在《延边晨报》刊发《政协之窗》专刊49期,全面扩大政协的社会影响力。

关键词:自身建设

专委会基础作用得到“新提升”。各专委会注重发挥自身界别优势,主动围绕重大调研课题积极开展与党政部门的对口协商,专委会的能力建设取得新进展。充分发挥界别小组这一平台的作用,对委员进行有针对性的政策和业务培训,委员参政议政能力得到增强。

委员履职能力实现“新跨越”。创新委员培训模式,抓住延边、宁波东西部对口帮扶的有利契机,重点组织民营企业家委员走进宁波,深度学习交流,培训委员达100余人次。邀请国内知名教授、学者做客“政协大讲堂”,讲授新理论、传授新知识,培训委员达600余人次。同时,着眼于创新委员履职形式,组织住延省政协委员赴松原市开展异地视察活动,拓宽了履职渠道。

政协自身建设得到“新强化”。完善各项工作制度,持续推进政协工作规范化、科学化、制度化。加强委员履职考核,完善考核措施,对5名委员进行了劝退或免职处理。加强机关建设,选优配齐年轻干部,提升机关整体活力。加强对县(市)政协工作的指导,丰富对口联系措施,凝聚全州政协组织的整体合力。

奋进2020

2020年是我国实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的收官之年。州政协工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻省委十一届六次全会和省委政协工作会议精神,按照州委十一届七次全会的要求部署,坚持团结和民主两大主题,切实发挥新时代人民政协专门协商机构的独特优势,锚定中心任务,提高协商效能,做好凝聚共识,强化委员担当,为确保全州经济持续健康发展、社会大局和谐稳定,发挥积极作用,作出应有贡献。

(一)强化新时代理论武装,筑牢共同思想基础

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重。加强制度建设,强化思想政治引领,把定期开展专题学习研讨同委员视察、调研等履职活动结合起来,寓思想政治引领于政协履职各项工作之中,把科学理论转化为团结奋斗的共同思想政治基础,引导参加人民政协的各族各界人士,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

(二)紧跟新时代前进步伐,创新高效资政协商机制

为履行好新时代赋予政协工作的新使命,州政协将今年作为政协工作创新年,着力在着力在创新协商平台建设、创新提案协商办理工作、创新联动调研协商机制上下功夫,切实发挥好专门协商机构作用。

(三)聚焦中心任务,压实履职责任

州委十一届七次全会明确提出了今年要突出抓好打赢三大攻坚战、推动高质量发展等六大中心任务。面对决战决胜任务的紧迫性、艰巨性,面对各类风险挑战的严峻性、复杂性,政协组织必须服务大局、维护大局,坚决贯彻州委决策部署,在履行职能中凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,齐心协力助推州委中心任务圆满完成,为全面推动延边高质量发展和社会大局和谐稳定作出积极贡献。

(四)力求补短强弱,加强政协自身建设

加强政协组织体系建设,逐步完善、配齐州、县两级政协专委会,及时调整界别设置,强化专委会集成履职。积极探索基层政协建设,开展委员进基层活动,以点带面推动政协工作创新发展。制定委员履职管理办法、委员履职评估办法,进一步加强对委员的考核管理。继续举办好“政协大讲堂”、政协委员和机关干部专题培训班,创新培训方式、优化课程设置、注重培训实效,确保学以致用。充分利用州政协网站、《延边晨报》“政协之窗”专刊的宣传平台,促进对委员教育的再深入。优化干部队伍结构,积极争取解决政协机关干部年龄结构老化、专业干部紧缺、人员力量薄弱等问题,努力打造一支适应时代要求高素质的干部队伍。

(记者 徐艳秋)

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标签: 政协  委员  履职  协商  州委 

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