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分领域 分级别 分时间 分重点——龙井市采取“四分”教育模式助推干部教育模式精准化

2020年07月21日 10:16

“以往我们虽然开展过多次警示教育活动,但是主要是针对大部分党员干部的,缺乏对某些领域违纪违法现象的警示震慑,有的干部在接受警示教育过程中,虽也有敬畏之心,但是毕竟不是本领域存在的问题,对警示教育案例产生‘疲劳综合征’,警醒效果不足,因此对有的警示教育活动成了‘走过场’,……”龙井市纪委监委相关负责人谈及警示教育不精准现象时说道。

为有效解决当前开展警示教育活动成为摆设的问题,龙井市纪委监委突出问题导向,坚持靶向思维,探索实行“四分”教育模式,即分领域、分级别、分时间、分重点,对党员干部实行精准施教。

分领域,教育注重因地制宜

近年来,非公领域腐败问题呈高发趋势,为实现从源头上预防腐败问题的发生,龙井市纪委监委以廉政文化建设为引领,依托龙井市“星红湾”非公党建指导中心,创新打造延边州首家非公企业廉政教育中心,为全市民营企业接受警示教育提供重要平台。非公企业廉政教育中心以习近平总书记提出的“亲”“清”政商关系为主题,制作具有企业特点、针对性强的宣传展板,全面展示了“亲”“清”新型政商关系理念;采用近年来发生在企业的典型违纪违法案例,用身边事教育身边人,加大对民营企业和党员干部的警示教育力度,强化警示效应。针对基层“微腐败”现象,龙井市纪委在开山屯镇怀庆村打造“基层党风廉政建设教育基地”,选取近年来在农村基层领域发生的典型的违纪违法案例,对村级干部进行实时警醒,全面展示村级组织开展工作程序规范,方便广大村民群众对党员干部进行监督。目前,该教育基地正在建设中。

为加强全市党员领导干部教育监督管理,特别是加强对扶贫领域政策落实的重点部门(单位)、农村“三委”班子的警示教育,龙井市纪委监委针对扶贫领域典型案例召开警示教育大会,全市涉农部门主要负责人,乡(镇)、社工委(社管委)党政主要负责人,村书记、村主任共计180余人接受警示教育。

通过开展有针对性的警示教育活动,放大用身边事教育身边人的震慑作用,使党员干部在各自领域开展工作过程中能有效避免重蹈覆辙,在今后的工作中克服侥幸心态、贪欲心态、懈怠心态,守住“底线”,筑牢“防线”。

分级别,教育注重因人而异

“教育重在效果,但是如果千人一面,千篇一律,不分主次,教育的效果就会大打折扣。因此,建立合理的分类体系,实行分类分层分岗施教,突出重点,有利于增强教育的针对性。”龙井市纪委相关负责人介绍说。

一直以来,龙井市纪委监委始终坚持以人为本,把握关键节点,引导广大党员干部正确认知、自觉防腐,实现廉政教育全覆盖。

重点开展权力观、地位观、利益观教育,尤其针对党政一把手,发挥正面典型的引导作用和反面典型的警醒作用,组织各级领导干部到警示教育基地接受教育;加强党性党风党纪教育和国家法律法规教育,通过组织讲座、知识测试、文艺演出等形式,宣传廉政法纪观念,切实增强党员干部廉洁履职意识。

与此同时,分级分层为党政主要领导、副科级以上领导、全体党员干部发放不同教育书籍和专题教育光盘,提醒各级领导干部在行使权力过程中要绷紧廉洁自律这根弦,在日常的工作生活中要慎独、慎微,要慎始、慎初,要慎交、慎处。慎独、慎微。今年以来,已发放警示教育书籍100余本,专题教育光盘30余份。

分时间,教育注重因时施宜

“党员领导干部要始终保持全面从严治党永远在路上的政治清醒,做政治坚定的明白人;要把绝对忠诚融入血液、浸入骨髓,做对党忠诚的表率;要按下工作‘快进键’,跑出‘加速度’,做担当负责、积极作为的实干家;要自警、自省、自律,做廉洁从政的清白人。”龙井市纪委监委相关领导在新任职领导干部任前廉政谈话会上强调。

为进一步提高领导干部廉洁从政和尽职履责意识,龙井市纪委监委施“两步走”战略。第一步,龙井市纪委监委紧盯春节、清明、五一、十一等关键时间节点,整合纪律、充分发挥派驻监督作用,由派驻纪检监察组对综合监督单位科级领导干部开展廉政提醒,做到防患于未然。同时,以领导干部任职前为时间点,先后多次开展集体廉政谈话,提前划红线、敲警钟,要求新任职领导干部时刻守住廉洁“底线”,紧绷党纪这根“弦”,不断增强拒腐防变意识。

“纪检监察干部要进一步强化政治纪律,严守政治规矩,提升综合素养,不断适应新形势、新任务……”近日,龙井市纪委监委相关负责人对分管纪检监察干部进行约谈,这是龙井市纪委监委常态化约谈纪检监察干部的一个缩影。   

在筑牢党员干部拒腐防变意识的同时,龙井市纪委监委施“两步走”战略,对纪检监察干部加强约束管理,推进干部约谈常态化,督促纪检监察干部筑牢纪律意识,树立良好形象,坚决防止“灯下黑”。常态化约谈工作采取逐级逐层、分类全面约谈模式,由委领导定期约谈班子成员,班子成员定期约谈委机关各部室、巡察机构、派驻机构、乡镇(街道)纪(工)委负责人,各部门负责人定期约谈分管的干部。 

为了使谈心谈话真正触动灵魂,走进心坎,在谈心谈话工作中,龙井市纪委监委要求纪检监察干部要在严格约束自己的同时,管好身边人,常敲警钟,把好细节关,在小节上保持清醒头脑,做到时刻提醒、警钟长鸣。

分重点,教育注重因事为制

为及时发挥警示教育效应,针对党员干部严重违纪违法案件暴露出的部门政治生态、党风廉政建设等方面的问题,立即给其他党员干部“上发条”、敲警钟。

龙井市纪委监委查处交通运输领域部分干部严重违法违纪问题后,督促交通局党组用好反面教材,通报剖析发生在身边的违纪违法案例,在系统内开展警示教育,推进以案促改工作。

“及时开展警示教育,使发案部门党员干部融入其中,由‘局外人’变成了‘局中人’,强化了警示震慑效果。”龙井市纪委监委有关负责人表示。

与此同时,龙井市纪委监委还通过完善一案一警示等制度,推动以案促改工作,针对监督盲区和管理漏洞提出纪检监察建议,督促涉案及行业部门加强监管,堵塞制度漏洞;针对普遍性、倾向性的问题,督导相关部门举一反三,开展专项治理,防患于未然。以涉黑涉恶和“保护伞”典型案件作为重点,开展“一伞一警示”,督促涉案部门召开警示教育大会,引导党员干部筑牢思想防线,增强遵纪守法意识,实现查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题。2019年以来,全市共下发《监察建议书》54个,警示教育190余人次。  

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标签: 教育  龙井市  监委  警示  纪委 

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