延边州文化广播电视和旅游局

关于全面做好

当前安全防范工作的通知

各县(市)文化广播电视和旅游局、延边广播电视台、吉视传媒延边分公司、州局直属各单位：

为认真落实省、州安委会第二次全体(扩大)会议精神，全力防范化解重大安全风险，按照《延边州安全生产委员会办公室关于全面做好当前安全防范工作的通知》(延州安委办〔2020〕22号)、《延边州安全生产委员会办公室关于做好汛期安全生产工作的通知》(延州安委办〔2020〕28号)文件要求以及省、州防汛抗旱工作视频会议精神和相关工作部署，现就全面做好当前安全防范工作有关要求通知如下。

一、坚决扛起安全发展的政治责任

各县(市)文广旅局、各单位必须高度重视安全生产工作，进一步提高政治站位，履行政治责任，强化政治担当，采取更加有力的措施，确保行业安全稳定，为扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务创造良好安全环境。

二、坚决推动全州安全生产专项整治三年行动深入开展

要紧紧围绕全州文广旅行业安全生产专项整治三年行动实施方案要求，深化源头治理、系统治理和综合治理，补短板、强弱项、堵漏洞、除隐患、防风险，进一步完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条和工作机制，彻底拧紧遏制生产安全事故发生的“安全阀”。要建立定期例会制度、监督检查制度、部门协作制度，综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施，推动专项整治行动深入开展，全面提升安全治理能力和水平，实现安全生产“本质飞越”。

三、坚决消除各类安全风险隐患

从现在开始到11月份，在全州文广旅行业领域全面开展安全生产夏秋攻坚行动，各部门、各单位要按照《全州文广旅行业安全生产专项整治三年行动实施方案》要求，针对夏秋季节安全生产规律和特点，结合实际持续深入抓好危化品安全、消防安全专项、电气安全、汛期安全、特种设备安全、交通安全等安全生产六项重点整治。各县(市)文广旅局要组织辖区行业领域开展问题隐患大排查、大整治，各企事业单位要开展自查自改，抓早抓小抓苗头，全面织密安全防范网。

(一)危化品安全

重点整治柴油发电机组安全运行、柴油存贮使用、报废油料处理；酒精等消杀剂的使用和存放；空调机房、食堂、厨房、餐厅等场所的直燃机设备、燃气管线、液化气钢瓶等要配备有专用的检查设备，严查擅自拆、改、装燃气设施，违反安全规定安装使用煤气器具等违法违规行为。

(二)消防安全

加大对文化娱乐场所、星级宾馆、A级景区、文物建筑、博物馆、图书馆以及广播电视台站的数据机房、大型演播厅、播控中心、传输机房等重点单位(场所)、重点部位的火灾隐患排查整治力度，全面排查“三合一、多合一”场所、疏散通道、安全出口、警示标识、应急照明、烟感温感、喷淋水池、灭火器、消火栓以及消防监控等消防设施，集中整治建筑消防设施、疏散通道、责任落实和培训演练等重点环节隐患问题。

(三)电气安全

重点整治用电安全管理制度不完善、管理责任不落实，用电系统不符合现行国家、行业标准和规范，电气设备管理、使用和维护等相关从业人员安全培训不到位，未持证上岗，不按设计图纸施工、使用劣质电线(缆)等问题隐患。严查电气线路敷设不规范、私拉乱接电缆电线、用电负荷超额和使用“三无”电器产品、未按规定定期检测电气线路和设备、电气设备损坏不及时维修、用电线路老化不及时更换、用电系统不及时维护保养等问题隐患。

(四)汛期安全

严查防汛责任制、防汛措施落实情况、抢险救灾的设施安全状况。加强对办公楼、人员密集场所、文物建筑、A级景区、以及广播电视行业的机房、广播电视塔、供电线路、有线信号传输路径、中波台、高山台站等重要部位和设施的检查。各部门、各单位要密切关注天气变化，进一步完善协调联动机制，加强预警，做好防汛应急准备，超前防范治理。

特别要做好旅游景区防汛的应对工作，加强A级旅游景区雷电、暴雨等极端天气安全风险防范，强化景区内危险地段、重要景点、游客服务中心以及星级饭店等人员密集场所隐患排查治理。各县(市)文广旅局要联合公安、交通、应急管理、商务、市场监管等部门，强化A级景区内水上安全管控，加强A级景区漂流项目及大型游乐设施、游船、缆车、索道等高风险旅游项目安全管理。要强化与应急部门、气象部门和水利部门间的沟通联系，切实提高防汛指挥决策和应对处置能力水平。要督促景区加强流量控制管理，建立客流预报预警制度，制定游客分流应急预案，强化危险地段安全措施，对于旅游景区危险区域及游客多的公共区域，要设立明显的警示标牌，预设游客疏散引导线路，细化防范机制和处置程序。一旦发生险情，立即对外发布讯息，必要时关闭景区并组织救援，确保游客和旅游从业人员人身安全。要进一步修订和完善防汛工作预案，组织开展预案演练，确保预案有效启动与实施。

(五)特种设备安全

建立特种设备岗位责任、隐患治理等制度，建立健全安全技术档案和操作规程。落实特种设备定期检验要求，联合应急管理、市场监管等部门加强对电梯、A级景区内特种游乐设施、游览车等的安全检查，突出检查使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备。特种设备作业人员及其相关管理人员，应进行专业培训，取得相关特种作业证书，方可上岗从事相应作业或者管理工作。

(六)交通安全

各部门、各单位要加强对公务用车、通勤班车、广电传输网络巡查维护车辆以及旅游包车等车辆的安全检查和管理，防止车辆带“病”运行，严禁超速、超载、超员、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等交通违法行为。

四、坚决做好应急救援各项准备

针对夏季高温、雨季汛期自然灾害和安全生产工作特点，各部门、各单位要强化应急联动，共同做好会商研判、风险评估、预警预报等工作；强化应急演练，针对性开展洪涝灾害、火灾突发事件等应急演练，进一步磨合机制、锤炼队伍、提高实战能力；强化应急保障，做好车辆、装备等准备，应急救援物资应储尽储，必要时对重大活动、重点部位、重点时段前置救援力量，现场布点、严盯死守；强化应急值守，严格落实领导干部24小时在岗值班制度，及时报告突发事件信息，以战斗状态切实做好各项应急准备。

各县(市)文广旅局要从本县(市)、本行业安全生产工作实际出发，将夏秋攻坚行动和安全生产三年专项整治行动有机结合，突出重点地区、重点领域、重点部位、重点环节，加强监督检查，强化隐患治理。州文广旅局将于近期联合相关部门对全州文广旅行业领域安全生产工作情况进行检查。

从7月份起，各县(市)文广旅局、各单位每月23日前将安全生产工作情况和安全整治统计表报州文广旅局安全生产监督处，于2020年11月20日报送“夏秋攻坚行动”工作总结。

联系人:孔玉梅

电话/传真:0433-2511950

邮箱:58475498@qq.com 

延边州文化广播电视和旅游局

2020年7月10日