8月的敦化，阳光明媚，绿意盎然。

“敦化市地处长白山腹地，森林资源富足，靠山吃山的理念形成林产工业一枝独大的产业结构。随着资源枯竭，林业禁伐，敦化市大胆解放思想，开启了绿色转型创新发展之路。”敦化市委书记刘岩智在接受采访时首先提到了绿色转型发展，谈到医药产业。他说，敦化逐步探索出以医药产业为核心、服务业为支点的产业格局。

目前，敦化市医药产业占据着全市税收的“半壁江山”，现已形成敖东、凯莱英、华康、金赛、草还丹、健芝宁、广亿、元宝枫八大医药园区，正在加快创建全省绿色原料药生产基地和国家级医药高新区。

“医药产业大格局的形成并非一帆风顺，问题和机遇往往不期而遇。以前，政府财力紧张，出台的一些招商引资优惠政策并没有得到及时兑现。”刘岩智坦言。

凯莱英作为敦化市老牌招商企业，是敦化的纳税大户，目前正在谋划三期建设，计划再投资5亿元。“通过解放思想，敦化市深刻认识到要想实现高质量发展，首先要打造诚信政府，我们将进一步完善《促进工业项目投资优惠政策》，提高资金支持力度，开发区、发改局、商务局等部门超前研究，提交集体讨论后实施兑现。至于前期手续，我们能‘开绿灯’的一律放行，不能‘开’的也要创造最优条件，一个项目一个服务专班，全程跟踪，企业放心干，我们就全心全意做好服务工作。”刘岩智说，让企业放心投资，承诺的事项、定下的政策必须兑现，这是看长远、算大账。

去年，敦化市拿出1.8亿元兑现对所有企业的奖补政策，今年咬紧牙关再为企业兑现2亿元，以此激发企业二次、三次乃至多次投资。

此外，敦化市投入近3亿元完善“七通一平”设施，新收储土地2.4万亩，开发区总面积拓展到25平方公里，为企业今后3到5年的发展留足空间。

在抓好硬件建设的同时，刘岩智认识到解放思想核心在人，以人才集聚带动产业升级，成功引进4名“国家千人计划”人才及其团队，引入博雅特医食品、禾迪科技新材料等一批高端制造项目。

通过解放思想，敦化市树立了“抓住机遇、快速反应、一紧再紧、事在人为”的理念，出台了一系列招商引资优惠政策。实行新建医药项目“零地价”，建设期间“零收费”；项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”，全力打造省内一流的投资洼地。近3年，累计实施5000万元以上重大项目近200个，总投资突破1000亿元，其中税源类项目160余个，占项目总量的80%，切实筑牢了经济发展根基。

“解放思想，就是打破常规。思想上领先，行动上抢先，发展上才能争先。”刘岩智对解放思想有着自己的见解。今年面对全球抗疫的特殊形势，敦化不仅“保工资保运转”，还“上项目增税源”，主动作为、化危为机，逆势而起、乘势而上，实现逆势上扬。今年，敦化市又新增33个项目，其中税源类项目13个。全市上半年财政收入增长12.3%，固定资产投资增长12.7%，规上工业总产值增长5.4%，主要指标均排在省、州前列。

在健芝宁医药健康产业园项目建设现场，记者看到，塔吊高耸，机械设备有序作业，工程车往来穿梭，工人们正在热火朝天地忙碌着。“健芝宁医药工业园今年落户敦化，当时正是疫情严峻的时候。为了让项目如期落地开工，我们实行网络办公，采用视频沟通，对企业落地的一切前期手续实行代办、领办，配备专门的项目秘书，使得项目如期开工。”刘岩智如是说。

在优化企业服务上，敦化市深化自我认识，抓痛处、补短板、强弱项，树立“店小二”“服务员”的服务意识，始终坚持为企业提供长期、持久、优质的服务，落细落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的长效机制，实行包保企业服务台账制度和项目秘书跟踪服务。

敦化市连续3年实施“百人助百企”活动助力企业发展，包保责任人每月拿出不少于3天时间，深入一线问需于企，为困难企业雪中送炭，解决实际问题400余个。在项目招商签约、前期审批、开工建设、竣工投产四个重点环节领办陪办，提供全程保障服务。创新开设“涉企通道”“涉企综窗”，提供“AB岗”“延时错时”等服务，实现“进一扇门、办所有事”，企业满意率达100%。

解放思想既要创新发展工业强市，更要提升服务业富民。谈到未来发展，刘岩智信心满满地告诉记者，敦化将做大做强以旅游业为龙头的服务业，擦亮国家全域旅游示范区这块金字招牌，探索与长白山开发区合作，将敦白沿线景观串线联珠，建立优势互补的“大旅游圈”战略联盟，打造长白山“后花园”。

作为获批我省绿色转型创新发展示范区的敦化，将不断做大经济体量，争当绿色发展排头兵，加快建设成为长吉图开发开放先导区重要支点城市和连接我省中东部、辐射带动周边的现代化区域中心城市。