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延边州多措并举巩固脱贫攻坚成果 全力防止返贫致贫

2020年09月03日 05:06   来源: 吉林日报

2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,延边州在精准扶贫上持续发力,多措并举,实施四个不摘、动态监测脱贫人口和边缘人口及其帮扶情况、统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等工作,强化脱贫攻坚保障,巩固脱贫攻坚成果防止返贫。

不摘责任方面,延边州严格落实四级书记抓扶贫责任制,层层落实各级责任、深入开展党政主要领导遍访贫困对象行动,指导县乡村制定巩固脱贫攻坚方案或计划,持续压实主体责任。不摘政策方面,保持扶贫政策举措稳定,统筹推进社保、医保、低保等综合保障措施,强化产业、就业、金融等兜底线、保收入,着力解决贫困人口两不愁、三保障短板弱项问题,建立稳定脱贫长效机制,建立返贫预警及动态帮扶机制。不摘帮扶方面,强化驻村管理,严控干部调整,确保驻村管理无死角。东西部扶贫协作和中央定点扶贫工作力度只增不减,消费扶贫成果持续扩大。不摘监管方面,脱贫攻坚绩效考核权重继续保持县级考核25.3%、州直考核20%。定期组织开展专项审计,强化工作调研指导,加强资金项目监管,严格落实“负面清单”、公告公示、定期调度等制度,确保阳光扶贫、廉洁扶贫。

针对边缘户、脱贫监测户,镇村两级监测站、监测点,帮扶责任人、驻村干部和村“两委”定期走访或电话沟通,及时了解其现阶段困难情况,对其进行动态监测。根据边缘户、脱贫监测户实际情况提供产业、就业、兜底保障等帮扶措施;同时,建立防止返贫保障金机制,在遭遇突发自然灾害等不可抗力情况,贫困人口罹患重大疾病、家庭发生重大变故、收入长期中断等突发骤贫情况时,由县、镇、村通过资金专项救助、社会保障兜底等举措。

结合延边实际,制定印发了《延边州巩固脱贫成效保障稳定脱贫的实施意见》(延州办发〔2020〕1号),明确重点工作任务,部门工作职责分工、具体落实工作举措。

针对脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作,延边州委托东北师大编制完成了《延边州脱贫攻坚巩固提升发展规划(2019-2022年)》,委托延边大学正在编制《延边州东西部扶贫协作实施规划(2020-2022)》,下一步将研究编制《延边州“十四五”减贫发展规划》,统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。

在强化脱贫攻坚保障方面,成立全州驻村第一书记协会,在市场化规律引导下,积极发展产业、扩大规模、打造品牌、开拓市场,拉动农业产业发展;对成绩突出、群众认可且符合公务员职级晋升条件的驻村干部可优先晋级级;继续在包保帮扶部门和驻村干部中开展“五强双创”活动。

此外,延边州还持续为基层干部减压释负,确保把主要精力投入到战贫战“疫”工作中去。聚焦“四不摘”,要求各级各部门广大干部主动担当作为、保持攻坚态势。紧盯目标任务,按照时间不变、任务不变、进度不变,有序推进,如期交账、清零销号。紧盯全州未脱贫人口和2个挂牌督战村,以督促战、防止强督弱战、只督不战,切实推动资源力量向一线倾斜,确保攻克最后堡垒。将问题整改与日常工作相结合,一体部署、一体推进、一体落实,严防整改形式化,简单化,以问责泛化代替问题整改。巩固精简会议文件成果,开展“解剖麻雀”式调研督导,充分利用扶贫开发信息系统,加强数据比对,防止层层填表报数,防止继续加重基层负担。

聚焦全年工作任务,延边州建立了重点任务推进落实工作机制,确保减贫目标、工作举措、项目安排、资金使用精准对接,推进县市部门履职履责,切实把主要精力和各类资源放在推动工作落实上。精准实施建设项目,统筹推进产业提质、就业提效、生态示范、基础提升等重点工程,全力构建多元投入、精准投放、整合使用和有效监管机制,实行项目库管理,全程公示公告、定期检查审计,确保阳光扶贫、廉洁扶贫。充分发挥驻村干部党委作用,对全州977家帮扶单位、853个驻村工作队和304名第一书记,统一指挥,归口管理,严格执行驻村管理制度。坚持抓党建促脱贫,注重抓好正向激励,做好宣传总结,切实减轻基层负担,关心关爱扶贫干部,持续推进扶贫领域腐败问题和作风建设专项治理,坚决惩治形式主义和官僚作风,严肃查处弄虚作假、数字脱贫、虚假脱贫。

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[编辑:洪涛] 延边信息港 / 延边发布客户端
标签: 脱贫  扶贫  延边州  攻坚  帮扶 

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