2016—2020，时间的年轮印刻着坚实的发展足迹。

——这五年，不断跳动的数字、持续刷新的记录，见证着延边加快发展的脚步；

——这五年，延边制造、延边创造、延边建造联动发力，不断夯实延边的发展根基；

——这五年，越来越多的获得感、幸福感、安全感，让延边各族儿女喜笑颜开……

这五年，我们方向明确步履坚定

五年激昂奋进，五年砥砺拼搏。

五年来，我州以实现高质量发展为目标，以新发展理念为指挥棒，改革破局、开放通融，向着全面建成小康社会目标全力冲刺。

“ ‘十三五’规划目标和重点任务基本完成，为‘十四五’时期实现高质量发展奠定坚实基础。”回顾我州走过的这五年，州发改委负责人表示，“十三五”以来，全州上下紧紧围绕全面建成小康社会的宏伟目标，深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，打好打赢三大攻坚战，加快绿色转型发展，着力保障和改善民生，走质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的可持续发展道路。

经济综合实力稳步提高。预计2020年全州地区生产总值实现740亿元，年均增长3%左右；城镇常住居民人均可支配收入28440元，年均增长5.5%左右；农村常住居民人均可支配收入13021元，年均增长7.8%左右。两项收入增速均高于同期经济增速。全社会固定资产投资均增长3.5%左右。医药、食品、旅游等主导产业快速发展，纺织服装、能源矿产、装备制造、木制品加工等传统优势产业不断提升。

改革开放向纵深推进。落实党政机构改革，深入推进营商环境、开发区体制机制改革等重大改革事项。合作平台取得新突破，各类开发区建设稳步推进。口岸基础设施日臻完善，通关能力显著提升，全州国家级口岸达到11个。预计“十三五”时期，全州口岸累计过货量1700万吨，出入境人员721万人次，出入境交通工具71万架次。

城镇化建设取得新进展。五年累计完成城市基础设施投资93.7亿元，实施了一批棚户区改造、老旧小区改造、集中供热、市政道路、垃圾和污水处理、通讯、园林绿化等工程。敦化市、延吉市荣获全国文明城市。乡村振兴战略启动实施，农村人居环境持续改善。

生态文明建设再上新台阶。绿水青山就是金山银山理念深入人心，生态环境质量持续好转。巩固提升“蓝天、碧水、青山、耕地质量、草原湿地”五大保卫战阶段性成果。全面完成省政府下达的“十三五”节能减排、耕地保有量、森林覆盖率等约束性目标任务。全州469条河流落实“河长制”。坚守耕地红线，划定永久基本农田422.9万亩。严格落实停伐政策，加强森林资源保护和培育，更新造林20.1万公顷、森林抚育67.6万公顷。

社会事业持续繁荣进步，科技创新能力显著提升，公共卫生体系更加健全，基层医疗卫生机构的服务能力不断提高。各级各类教育快速发展，学校办学条件得到显著改善，文化事业和文化产业繁荣发展。

社会治理扎实有序推进。延边州被国家民委命名为“全国民族团结进步创建活动示范州”。 “大安全、大应急、大减灾”工作体系基本形成，安全生产形势总体平稳，应急处置机制不断完善。应对突发公共卫生事件能力进一步加强，新冠肺炎疫情得到有效防控。大力开展扫黑除恶专项行动。党政军警民合力治边机制得到强化，边境地区保持和谐稳定。

这五年，我们攻坚克难笃志前行

五年来，无论是应战外部环境变化的惊涛骇浪，还是应对内部发展的困难挑战，州委、州政府始终坚持底线思维，保持战略定力，不断攻坚克难，努力在危机中育新机，于变局中开新局。

工业整体实力迈上新台阶。 “十三五”以来， 全州工业经济呈现稳中有进、进中育新、结构更优、效益更好的发展态势， 预计到2020年底，全州规模以上工业企业达到300家，工业资产总额达800亿元，较“十二五”时期均有不同程度提升。

“十三五”期间规模以上工业总产值年均增长7%，2020年工业总产值达500亿元，实现增加值按可比价计算增长3.5%左右，拉动全州GDP增长率和贡献率均高于上年水平，工业在国民经济中继续发挥主导作用。

“三农”面貌发生根本性改变。“十三五”以来，我州坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，扎实开展农村人居环境整治三年行动，积极推进率先实现农业现代化、农村综合改革、产业精准扶贫、农村三产融合发展等农业农村重点工作，有力推动了全州“三农”工作发展，取得了显著成效，农村经济总收入年均增长8%左右。

现代服务业加快培育新增长极。物流、科技服务、医疗服务、教育服务、电子商务、养老、家政等服务业蓬勃发展。网络零售额年均增长10%以上，网商总数共计4.6万家，带动近16万人就业。实施“旅游兴州”战略，游客接待量、旅游总收入年均增长15%和25%。预计“十三五”时期，全州外贸进出口总额累计完成670亿元，年均实现134亿元。全州服务外包离岸执行额8732万美元，位列全省第二。

招商引资撑起发展的脊梁。投资创业环境不断改善，外资利用领域深入拓展，项目建设进一步加快。成功举办第十一届、十二届“图洽会”、“回归工程”等重大经贸交流活动，组织参加东北亚博览会、全球吉商大会等省级层面的投资促进活动，制定出台《关于延边州招商引资优惠政策的指导意见》，进一步激发了企业投资信心与活力。预计“十三五”时期，全州国内招商引资入统项目累计到位资金1393亿元，年均增长15%。

开发区经济实现较快发展。开发区改革和创新向纵深推进，累计争取省政府开发区发展引导资金1.17亿元。和龙边境经济合作区、延龙图文化旅游区启动建设，珲春综合保税区、海洋经济发展示范区顺利挂牌，图们经济开发区、龙井工业集中区晋升为省级边境经济合作区，开发区平台功能稳步提升。预计“十三五”期间，全州开发区累计完成工业总产值1965亿元，全口径财政收入379亿元，固定资产投资233亿元，进出口总额83.2亿美元，招商引资到位资金944.5亿元。

这五年，我们携手同心奔向小康

五年来，我州紧紧依靠人民，把群众的每一件小事都当成最大的事来办，“撸起袖子加油干”，用奋斗夯实幸福的基石。

生产生活条件大为改善。全州乡村道路累计投资14.49亿元，新改建农村公路1324.6公里，农村公路危桥改造76座，实施安护工程989公里，全州1051个建制村全部实现通硬化路，自然屯通硬化路率达到93%，所有符合条件的行政村都通客运班车和建有停靠点。截至2020年末，全州公路总里程预计达到10523公里。全州所有行政村广播电视、通讯实现全覆盖。深入实施农村安全饮水巩固提升工程，累计完成投资7.15亿元，建成水源工程841处、管网工程1094处，配套净水厂43座，切实提升了70.87万农村居民饮水安全保障问题，农村集中供水率达98.2%，远超全国平均水平。投资4.8亿元，实施农村电网改造升级工程，实现所有行政村和自然村通动力电和生活用电。

民生保障水平不断提升。“十三五”期间，全州累计投入民生保障资金301亿元，民生保障能力不断增强。城镇养老、医疗、工伤、生育、失业保险基本实现应保尽保。全州8县（市）全部建有二级或以上公立医疗机构，66个乡镇设有乡镇卫生院72家，在1049个行政村中规划设立909个标准化卫生室，全州常驻、派驻村医990人在891个村卫生室执业，邻村代管18个，实现基本医疗服务全覆盖。建设改造全州农村福利中心35家，农村居家养老服务大院1051个，实现全州行政村全覆盖。

贫困人口全部脱贫。截至2020年末，全州47300名现行标准农村建档立卡贫困人口全部脱贫，304个贫困村全部出列，5个贫困县全部摘帽，贫困发生率由2015年底的12.2%降至零。全州建档立卡贫困户人均纯收入预计达到13024元，延边历史性地终结了绝对贫困问题。

生活更加美好。流通现代化水平进一步提高，初步形成电子商务等新型零售业态。持续开展深化消费供给专项攻坚、消费促进月、千企促销等“促消费、稳增长”系列促销活动，不断刺激消费需求，激发社会消费潜力。预计“十三五”时期，全州社会消费品零售总额年均增长1.0%。

回首“十三五”，我们跋山涉水未停步；展望新征途，我们初心不改立宏图。站在新起点，扬帆“十四五”，我们再出发！