2020年，是全面建成小康社会的决胜之年和“十三五”的收官之年，也是州政协履行职能取得显著成效的一年。这一年，在党中央和省、州委的正确领导下，州政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣政治协商、民主监督、参政议政三大职能，聚焦中心大局，心系民生关切，坚持发扬民主、增进团结相互贯通，建言资政、凝聚共识双向发力，政协事业呈现新气象，为助力我州经济社会持续健康发展贡献了政协智慧和力量。

凝聚共识 强化党建引领

思想是行动的先导。州政协坚持把加强政治理论学习作为打牢理想信念的基础，把提高政治素质、坚定正确的政治方向作为履职的前提。

坚持党组理论学习中心组学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实中央和省、州委政协工作会议精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实把全州各级政协组织和广大委员的思想行动统一到党委的决策部署上来。举办政协“大讲堂”等，邀请国内知名专家、学者解读十九届五中全会精神，不断提高委员做好新时代人民政协工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动政协工作提质增效。

组织开展“建言十四五、推动新发展”建言献策活动，各参加单位和政协委员针对全州高质量发展、产业转型升级、生态环境保护、重大项目建设、乡村振兴、社会治理、社会事业、民生福祉等方面，精准选题、深入调研、广泛参与，州政协征集230余条有针对性建议，经整理、汇总、提炼，提交13个方面建议，为编制好我州“十四五”规划发挥了重要作用。

创新品牌 倾情履职为民

州政协始终坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥专门协商机构作用，把促进民生改善作为履职的重要着力点，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，创新开展“有事来商量”品牌协商活动，把党的政策和工作部署宣传下去、把群众诉求和真知灼见反映上来，更好地协商为民。

州政协与延吉市政协紧密围绕“创城”，以“加强和提升延吉市城市管理水平”为主题，开展“有事来商量”议政活动。在延吉市12个乡镇、街道及开发区挂牌设立“政协委员联络站”，州、市政协委员组成141个委员活动小组进驻70个社区，开展委员进基层活动23期，参与委员1100余人次，收集问题和建议300余条，解决基层和群众实际问题和困难120余件，夯实了凝聚共识的基础。

州政协还在延吉市政府设立“政协委员议事厅”，采取召开专题协商会议及现场协商会议等方式，就延吉市经济社会发展、城市环境建设、民生福祉改善等重大事项进行面对面协商。期间，29名专家进驻“政协委员议事厅”，政协委员提出建设性的意见，政府职能部门针对委员的建言拿出切实可行的办法措施，无物业小区管理、帽儿山生态环境管理、校园周边环境整治等18个重点难点问题已得到有效解决，实现了政协协商由“问答式”向“互动式”过渡，“闭门式”向“开放式”转变。同时，各县（市）结合自身特点，创建“共商身边事”“民生”“共识+发展”等各具特色的协商品牌，探索出一批有价值的经验和做法。

聚焦发展 提高资政实效

围绕中心、服务大局是人民政协有所作为、有大作为的关键所在。一年来，州政协聚焦州委州政府中心任务履职尽责，深入开展了一系列事关我州经济社会发展大局的宏观性、前瞻性课题调研，全年共征集提案295件，立案183件，一批事关发展和民生的提案得到有效落实。

——围绕助推乡村振兴发展战略，开展促进农民专业合作社高质量发展调研，通过实地考察、座谈交流、广泛论证，深入思考加快农村三产融合发展的方式方法，从建立“六项机制”、培育特色品牌等方面提出建议。

——州政协领导班子实地踏查部分县（市）及长白山森工集团的重大旅游项目，在构建以“边境、民族、森林、红色、冰雪”于一体的延边旅游特色品牌、完善产业发展思路、创新产业发展模式等方面提出意见建议，全力助推我州旅游产业的转型升级和提质增效。

——深入开展红色革命文化资源保护和利用情况调研，为继承和弘扬红色传统、红色基因，培育和发扬以爱国主义为核心的民族精神提供有益借鉴。

——将加强城市社区治理作为创新社会管理、夯实基层政权、建设和谐社会的一项基础性工作摆上重要议事日程，从加强顶层设计、推进社区减负增效、激发自治活力等五个方面提出针对性意见，助力州委、州政府科学决策。

——围绕我州校园足球健康发展，开展专题调研并提出了加强师资队伍建设、完善竞赛体系、强化梯队建设等意见建议，为提高我州校园足球发展水平提供了参考。

强基固本 提升履职效能

打铁还需自身硬。一年来，州政协立足新使命和新要求，全面加强政协自身建设，不断提升履职能力和水平。

加强机关队伍建设，增设农业农村委员会，调整办公室综合保障中心，选优配齐年轻干部，做到州政协机关和专委会机构设置到位、人员配备到位、职能分工到位。

加强委员队伍建设，坚持派出委员参加州政府常务会议，了解国情州事，为委员知情明政、履职尽责创造条件。加强委员履职培训，在深圳举办专题培训班，通过实地教学了解广东改革开放取得的伟大成就，提升委员履职能力和水平。

加强制度机制建设，制定《州政协委员履职工作规则（试行）》《委员参加会议管理办法》，完善《委员履职考核办法》，使委员履职更加制度化、规范化、程序化。制定《提案办理协商实施办法》，引入提案办理“第三方评价”机制，为提高提案办理实效提供保障。

加强政协文化建设，大力推进“书香政协”建设，组织政协委员和机关干部开展“咏诵经典”活动，通过召开读书学习会交流学习心得，使委员读书、履职相互促进。大力推进学习型机关建设，设立机关党建文化墙暨机关干部职工阅览室，提高机关干部系统学习能力。

加大扶贫力度，完善州政协机关包保村文化活动中心等设施，发展特色庭院经济，增加农户收入。持续开展“送医送药送健康”等为民服务活动，密切干群关系，驻村工作队积极投身疫情联防联控工作，确保包保村疫情防控有力有效。

立足新时代，奋进新征程。州政协将继续保持奋斗者的姿态和干劲，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚共识、汇聚力量，为加快推进延边全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献。