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和龙农商银行:“金融+”让产业扶贫开出“致富花”

2021年03月12日 06:37   来源: 吉林日报

和龙农商银行慰问包保贫困户。

穿行于海兰江畔,那一条条平整笔直的村村通公路,那一片片具有地域特色和竞争力的项目,那一个个不断崛起的龙头企业,以及那一张张绽放着笑容的脸庞,不禁让人感慨,脱贫攻坚以来,美好的小康梦正在这里变为现实。

和龙农商银行作为当地法人金融机构,秉承“脱贫不落一人”的坚定信念,发挥“政府+金融”的协同作用,逐步探索出以“政府引导、产业带动、银政联动、扶贫贴息”为特点的精准扶贫模式。截至2020年末,该行发放产业扶贫贷款89笔,余额1.6亿元,占各类精准扶贫贷款余额的61.87%。

源头活水 为脱贫攻坚注入力量

“这几年,我们村的变化真是太大了,村里修整了公路,有了度假村,客人多了,我的分红也涨了,像我这样的留守老人再也不用为生活发愁了!”和龙市头道镇青龙村82岁的朝鲜族贫困老人崔景善激动地说。

针对和龙市的贫困现状,和龙农商银行找准金融扶贫的切入点,结合实际,组织实施了“五个一”工程,即:建立一个领导组织,明确具体工作职责;谋划一批优质扶贫开发项目,选准客户和项目;确定一批建档立卡贫困户,明确精准帮扶对象;制定一个切实可行的金融扶贫方案,明确推进金融扶贫的方法步骤;组建一支驻村定点帮扶包保团队,明确帮扶责任人员。

据了解,和龙市长期以来贫困群体大多是老弱病残人口,因病、因残致贫占84.7%。为解决这部分人口无法通过正常授信取得贷款发展生产的瓶颈,和龙农商银行通过与市委、市政府、地方人民银行形成共识,确定由政府财政投入扶贫开发资金1亿元注册成立专业化担保公司,按5倍放大担保,可撬动银行资金5亿元,基本满足扶贫产业和贫困农户生产发展的资金需求。同时,积极协调争取省、州、市人民银行的支持,充分利用央行货币政策工具,探索出一条“政府引导、商行主导、资金上请、央行支持”的扶贫资金来源路径,有效破解了扶贫资金的瓶颈限制,目前使用扶贫再贷款2.9亿元。

为了提高脱贫攻坚推进速度、增加贫困户效益分红,和龙农商银行调配信贷资产结构,加快金融扶贫信贷的投放速度,每年设立1亿元的扶贫专项信贷额度,其中,计划小微企业贷款投放占比达60%以上,涉农贷款投放占比达80%以上。推行授权制度,设立了贷款四级审批人制度,针对带动贫困户基数大,贫困户无劳动能力等情况,按照“急事急办、特事特办”的原则,缩短贷款审批时间,提高金融精准扶贫服务效率。

产业联动 增强扶贫“造血”能力

“在和龙农商行产业扶贫贷款的支持下,我们上了新项目,实现转型发展的同时,也带动了贫困户实现脱贫。”延边大阳参业有限公司相关负责人介绍。

在延边大阳参业启动新项目遇到资金难题时,和龙农商银行为他们发放了产业项目扶贫贷款。项目每年产生的效益按照每名建档立卡贫困户2万元的标准,以不低于6%的比例进行分红,让贫困群众分享企业发展红利。该模式累计实现产业项目分红450万元,带动1000名建档立卡贫困户脱贫。

延边大阳参业的案例只是和龙农商银行精准扶贫工作的一个缩影。为谋划一批优质开发项目,发挥产业项目脱贫贷款的带动优势,该行坚持以特色农业产业链条上的产业化龙头企业为抓手,设计专项金融产品和服务方案,创新开办“产业项目+合作社+贫困户”新模式贷款。在帮扶企业的同时,让贫困户获得雇佣劳动、订单生产、委托分红等多种增收方式。目前,该行已累计发放各类扶贫贷款22笔、金额2.1亿元,受益人数达4320人。该行还创新研发了合作社脱贫贷款信贷产品,以“合作社+贫困户”模式,向由建档立卡贫困户成立的合作社法人发放,并由和龙市惠民融资担保有限公司担保,用于扶贫精准增收项目,以此为贫困户提供人均1万元的普惠精准增收资金,通过自主经营和委托经营两种方式实现脱贫。

“和龙农商银行的贷款支持力度大还能贴息,我们近两年主营收入均在1500万元以上,净利润保持在500万元以上,每年利用效益资金为贫困户分红320万元,累计带动当地4000余名贫困户实现脱贫!”和龙市青龙渔业有限公司总经理杨晓波自豪地说。

据了解,和龙农商银行近几年已支持产业扶贫企业165户,帮助企业增收4200多万元,获得利息贴息3514万元,累计实现效益资金分红5260余万元。

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标签: 扶贫  贫困户  脱贫  农商  贷款 

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