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权威访谈:省党代会报告是如何诞生的?去年年末成立报告起草组

2017年05月27日 09:22   来源: 吉网

26日上午,中国共产党吉林省第十一次代表大会在省宾馆举行开幕式。开幕式前后,省委党校副校长宋文新、省委政策研究室经济一处处长王可强做客吉林卫视直播间对报告进行了全面的解读。


  揭秘报告起草

  收到修改意见398条 采纳各方面意见206条


访谈嘉宾 王可强

  “说它是成绩单,是因为报告回顾总结了过去五年的工作成就;说它是承诺书,是因为报告提出了未来五年工作的总体要求、奋斗目标、主要任务和工作措施。”王可强,也是此次党代会报告起草工作的参与者。

  王可强介绍,这次大会是在我省全面建成小康社会进入决胜阶段、吉林新一轮振兴发展进入关键时期,召开的一次非常重要的大会。这次大会,对于我省未来五年乃至今后一个时期,经济和社会各项事业的发展,有着重大的现实意义和深远的历史意义。可以说,承前启后,至关重要。

  他透露,省委对党代会报告起草工作高度重视,进行了精心的安排部署。去年年末就成立了报告起草组,在省委常委领导下开展工作,由省委书记巴音朝鲁同志负总责。去年年末至今年年初以来,省委常委和有关方面的负责同志结合各自的分管工作,深入基层开展调查研究,形成了一批很有价值的调研成果。2月末,省委召开理论中心组扩大学习会就谋划未来五年发展进行了专题研讨,会议统一了思想,形成了共识;3月末,报告形成初稿后,又分送省级领导、省直部门、各市州、省委决策咨询委员、省第十次党代会代表征求意见;4月中旬,省委又召开座谈会,分别征求基层党员代表、民主党派、工商联负责人、无党派知名人士代表、原省级老同志代表的意见;然后,报告提交省委常委会进行讨论。在报告的起草过程当中,一共收到各方面的修改意见398条。省委对各方面的修改意见高度重视,责成文件起草组要认真研究、梳理和吸纳,文件起草组根据大家的意见就报告进行了167处修改,采纳各方面意见206条。可以说,报告发扬民主、集思广益、统一思想、凝聚力量,集中了各方面智慧。

访谈嘉宾 宋文新

  “对于报告的意见征求,我还是有切身感受的。”作为省委决策的咨询委员,宋文新参加了报告草案征求意见座谈会。

  她介绍,在座谈会上,参会委员对报告的逻辑框架、内容结构,到行文表述,都给出了认真的修改意见和建议。

  “报告体现了党和政府的主张与人民意愿的高度统一。”宋文新表示。


  回顾过去五年

  成绩取得来之不易


  对于我省过去五年所取得的经济成绩,王可强表示,当今世界政治经济格局发生重大而深刻的变化,正处在百年不遇的变局之中。从国际上看,金融危机以来,全球经济进入长周期的调整阶段,复苏之路艰难曲折;从国内看,我国也进入经济发展新常态,发展内涵、供需结构、资源环境都发生了深刻变化,经济总体缓中趋稳、稳中向好,经济运行控制在合理区间。但是,产能过剩和需求结构的矛盾,经济增长内生动力不足,自然环境因素约束日益趋紧,金融风险急剧增加等问题仍然突出,面临着稳增长、防风险的双重考验;从我省看,全面建成小康社会和振兴吉林老工业基地进入到关键阶段,经济稳中有进、稳中向好,经济增速连续三年保持在6.5%至7%之间。2016年经济增速为6.9%,产业结构优化持续升级,汽车、石化、农产品加工等传统产业稳步发展;装备制造、医药健康、建筑、旅游等优势产业迅速崛起;电子信息、生物医药等战略性产业蓬勃发展;服务业发展势头良好,2016年服务业增加值占GDP的比重达到41.9%;经济体制改革等重点领域和关键环节改革取得重大突破;供给侧改革取得实质性进展;民营经济发展迅速、市场活力显著增强;科技创新引领作用日益突出,科技对经济增长贡献率已达到53.6%;对外开放向纵深推进,我省已初步形成了向东、向南两翼并进的发展新格局。

  可以说,在世情、国情、省情发生重大变化的情况下,十届省委团结广大干部群众面对国内外错综复杂的形势,爬坡过坎,砥砺前行,迎难而上,经受住各种困难挑战和风险考验,经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设都取得了显著成就,为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。可以说,取得这样的成绩,是来之不易的。

  宋文新对我省过去五年的党建工作也进行了分析。她认为,过去的五年,我省党建工作在高扬的党旗下亮点闪耀,用科学的理论武装头脑,用共同的理想凝聚共识,以系列学习促进党内教育常态化的格局初步形成。党的十八大召开之后,全省处级以上领导干部贯彻学习习近平总书记讲话精神的专题轮训班,分期分批在省委党校开班,通过集中学习,党员干部坚定了理想信念,坚实了马克思主义的立场和方法,拓宽了思维和视野,涵养了民本思想和为民情怀,求真务实的作风也大幅度提升。在贯彻落实中央八项规定精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,“三严三实”教育和“两学一做”的过程当中,全面从严治党在坚定地推进。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,强调了要通过增强四个意识去筑牢全面从严治党的基础。在这样大的政治背景之下,党的建设成效显著,包括基层党建、企业党建、社区党建和社会组织党建。

  “回首过去,展望未来,党的建设这项伟大工程,我们成竹在胸。”宋文新充满自信。


  谈报告

  幸福美好吉林蓝图绘就


  开幕式后,宋文新、王可强也对巴音朝鲁同志代表中国共产党吉林省第十届委员会所作的报告进行了解读。

  “它将是今后一个时期改革开放的纲领性文件。”王可强介绍,报告一共分为五个部分,第一部分是砥砺奋进取得显著成就的五年。主要是总结了过去五年的工作,充分肯定吉林经济社会发展和党的建设所取得的成就,总结了经验启示,查找了工作中存在的问题和不足;第二部分是走出具有吉林特色的振兴发展新路。深刻分析我省面临的新形势、新机遇、新挑战,提出了我省未来工作的总体要求和具体奋斗目标;第三部分是加快推动经济转型升级。提出要以新的发展理念引领经济发展新常态,以供给侧结构性改革为主线,做好稳增长、调结构、转方式、促升级的主要任务和措施;第四部分是推进治理体系和治理能力现代化。主要是提出促进社会公平正义,维护社会稳定和谐,提高公共服务能力和均等化水平,满足人民日益增长的物质文化需求的主要任务和措施;第五部分是坚持全面从严治党。着眼于推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业,就未来五年,我省党的建设重点工作进行全面部署。总体看,报告注重思想性、方向性和战略性,总结工作提纲挈领、简明扼要,部署工作突出重点、详略得当,力求文风朴实、表述准确、文字精炼。

  “听了报告,总体的感受是幸福美好吉林蓝图绘就,整个报告令人鼓舞,催人奋进,报告的精神也就成为我省未来经济社会发展重要的指南。”宋文新表示,报告立足于时代发展的大背景、大趋势、大环境,从国际、国内、区域发展三个纬度看吉林,从对世情、国情、省情的客观把握上找定位,从走出具有吉林特色的创新发展新路定方略,客观准确地总结了我省十次党代会以来在经济社会发展方面取得的成就,同时也实事求是地指出了我省在未来面临的困难和问题,特别是对转型升级的主攻方向、服务和保障民生、加强文化强省、全面从严治党做出了全面新的部署。这个报告将成为当前和未来一段时期,我省经济社会发展的纲领性文件。报告中提出,全面建成小康是历史使命,我们坚信新一届省委领导班子将带领全省人民如期全面建成小康社会。


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[编辑:李颖] 延边信息港 / 延边发布客户端
标签: 宋文新  王可强  报告 

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