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延边经济迈向新境界

2017年12月13日 14:19   来源: 延边网

经济发展总是在攻坚克难中波浪式前进、螺旋式上升。

从“经济新常态”到“供给侧结构性改革”,以习近平总书记为核心的党中央用辩证思维对经济大势作出前瞻判断,因势而谋,顺势而为,科学驾驭,引领中国经济开始一场深刻的变革。

变革之下,我州牢牢把握新常态下的工作主动权,先行按下供给侧结构性改革“快进键”,着力培育壮大发展新动能,推动经济加快进入“增长中高速、质量中高端”的健康发展轨道。

精准施策改善供给侧

从“军事禁区”到开放前沿,资源禀赋先天不足的延边,依靠改革开放,发展成为全省经济增速较快和富有活力的地区之一。然而,伴随着经济高速增长,产能过剩趋势渐显,环境承载能力达到或接近上限,延边资源条件已难以支撑两位数的粗放式高增长。

经济增速下降、实体企业盈利下降、经济风险发生的概率上升。

问题倒逼改革,闯关破解难题。新形势下,州委、州政府密集调研、深入研究,下大决心通过改革、调整和创新,推动经济转型升级。

强化供给侧结构性改革,核心是激发市场主体活力。我州围绕推进供给侧结构性改革这条主线,灵活运用转型升级组合拳,全面落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”,并以壮士断腕的决心、刀刃向内的勇气,深入推进“放管服”改革,简政放权,持续推进投资便利化,全面完成了“五证合一、一照一码”“先照后证”“证照分离”等商事制度改革。2017年,州直部门共取消、下放、增加和调整规范276项行政职权,较2016年底减少72项,减幅达4.83%;增加监管事项175项,增幅达169.9%;增加公共服务事项225项,增幅175.8%。通过在全国率先实行“土地确权颁证”,使农村土地被量化到人到户,明晰的产权让农民可以“带权进城、权跟人走”,甚至可以用这些权利抵押贷款,唤醒农村“沉睡的资本”……

相关领域的改革迅速有序展开,各个击破,久久为功,推动了延边经济迈向新境界。

主动调量汰劣扩优

推进供给侧结构性改革,起点是调量。我州坚持加减乘除并举方针,汰劣扩优,主动减量、优化存量、引导增量,增强供给有效性,更好适应市场需求和变化。

积极稳妥去产能。为淘汰落后产能,我州大幅压减煤炭行业产能,累计去产能27万吨。通过实施减排工程,实现20万千瓦以上燃煤发电机组脱硫设施、30万千瓦以上燃煤发电机组脱硝设施、钢铁烧结脱硫设施、日产熟料2000吨以上水泥回转窑脱硝设施、县级污水处理厂全覆盖。截至今年10月底,我州钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业已消除落后和过剩产能。

精心调控去库存。截至今年9月底,全州房地产库存为419.81万平方米,累计去库存93.36万平方米,去化周期缩短至11个月。截至今年10月,全州城市棚户区开工12720套,货币化安置9172套,货币化安置比例不断提高。供应房地产用地较上年减少43.25%,新建项目用地得到有效控制。

稳步推进去杠杆。延边农商行、敦化农商行2家金融机构成为全国市场利率自律机制基础成员,延边农商行、敦化农商行、汪清农商行等6家金融机构成为全国自律机制观察成员,金融资源由低效产业向高效产业逐步转移。截至8月末,全州金融机构各项存款余额1618.47亿元,同比增长4.92%。

真金白银降成本。我州深入落实各项税费优惠政策,切实减轻企业税费负担。降低、暂停和取消的行政事业性收费85项,免征小微企业行政事业性收费43项。对小微企业、高新技术企业、西部大开发企业等企业实行税费优惠政策,全年预计减免税费2885万元。通过实施工业用地出让最低价标准,共为企业减少用地成本1.1亿元。

边破边立,以立为先,形成新供给。为补齐短板,我州大力发展以旅游业为龙头的现代服务业,稳步推进食品、医药、环保、健康等产业发展,努力改变工业一柱擎天的产业格局。加快补齐公共服务的短板,全面加快新农村建设,实施教育资源城乡互通,完善农村卫生医疗,使农村群众在家门口就能看病。

腾笼换鸟提质增效

推进供给侧结构性改革,关键是提升劳动生产率和产品附加值,提升市场竞争力和占有率。

随着供给侧结构性改革不断深入,“延边制造”脱胎换骨,拼出了“高颜值”。延边科源新能源科技有限公司生产的2kW凹形气隙发电机等13种新产品通过省级新产品鉴定,吉林敖东药业集团延吉股份有限公司的参泽舒肝胶囊等36项新产品列入省百种重大新产品规模化生产计划,吉林敖东药业股份有限公司被认定为国家技术创新示范企业,吉林敖东药业集团延吉股份有限公司技术中心等8家企业技术中心通过省级企业技术中心认定。目前,全州有国家级技术中心1家,国家级技术创新示范企业1家,省级企业技术中心19家。

以旅游、健康服务、文化体育、商贸流通、房地产等生活性产业为主的民营企业遍布延边城乡,有力地推动了全州生活性服务业转型升级,极大地提高了人民生活水平和质量。今年前三季度,全州民营企业总户达23761户,完成主营业务收入2088.1亿元,同比分别增长21.8%和6.1%;民营经济增加值达343.8亿元,占全州GDP比重的52.8%。

吉林省朝医药产业公共技术研发中心、吉林省朝鲜族食品产业公共技术研发中心、吉林省参茸检测产业公共技术研发中心分别通过吉林省产业公共技术研发中心认定,提高了我州产业公共技术服务能力。我州还先后获批国家级“信息消费”试点城市、“宽带中国”示范城市和“电信普遍服务”试点城市,宽带、光网普及率居全省首位。

让延边人对接抢占市场,主动拥抱“互联网+”,战略性地放大电子商务、信息技术等方面的优势,促成移动互联网、云计算、大数据、物联网与传统产业间奇妙的“化学反应”。随着全国首个农村淘宝中心仓在延边建立,我州电商企业数量迅速增长,自主电商平台达73个,电子商务产业园达14个……

延边广播电视台官方微信公众账号( ybtv-1 / 延边广播电视台 )
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[编辑:任远] 延边信息港 / 延边发布客户端
标签: 经济 

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