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加大投入全面推进延边州科协综合改革进程

2018年11月07日 15:03

今年是我国改革开放40周年。40年来,延边州科学技术协会在改革开放的大潮中,经历了深刻的变革,回顾、总结改革开放的40年来的伟大成就,反映科技创新对延边州经济建设、城市发展、社会进步、民生改善等方面的深刻影响和重要作用,展现优秀科技工作者的精神风貌,激发社会公众对科技的热爱,走过了不平凡的道路,取得了骄人的成绩。

改革开放四十年延边州科协发展历程回顾

从1958年到2018年的六十年间,延边州科协经历了成立以来最为深刻的变革,走过了不平凡的道路。

州科协1958年成立,州科协在组织上得以恢复,机构改革进行了调整,延边州科学技术协会(简称延边州科协)是全州科技工作者的群众组织,是中共延边委领导下的人民团体,是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,是推动科技事业发展的重要力量。延边州科学技术协会前身是延边州科学技术普及协会。1958年11月成立延边州科学技术协会。科协工作主要由三部分组成。一是学会部工作,负责46个州级学会和16个州级厂矿科协工作;二是科普部工作,负责8个县市科协业务指导和全州科普工作;三是办公室工作,负责科协本级和所属事业单位的党务、人事、财务、文秘、后勤等工作;州科协规格待遇:处级,编制7个、领导职数:3名(其中:正职1名,副职2名)。内设机构领导职数3名(其中:正职3名,)。实有人数7人(提前离岗1人)。

2012年出台文件,《关于加强和改进新时期科协工作的意见》加强了科协工作领导。2013年出台文件,《延边州全面科学素质行动计划纲要实施方案》落实纲要,不断加强科协工作领导。2017年8月,延边州委印发延州办发[2017]35号《关于延边州科学技术协会改革方案的通知》,全面推进延边州科协综合改革进程。

改革开放四十年延边州科协取得的业绩和经验

加大投入,加强了科协工作领导。

科协工作是党的群众工作和国家科技工作的重要组成部分,科协组织是党和政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带,是科普工作的主要社会力量,在促进科技繁荣发展、科学技术普及推广、科技人才成长提高、科技与经济相结合等方面具有重要作用。基于这种认识,根据《中共吉林省委关于加强和改进新时期科协工作的意见》、《国家中长期科学技术发展规划纲要》、2011年度国家科学技术奖励大会和州第十次党代会精神,依据《中华人民共和国科学技术普及法》和《中国科协章程》,结合我州实际,制定了由4个部分、12条组成的《关于加强和改进新时期科协工作的意见》,通过反复修改,几易其稿,最后顺利通过州委第4次常委会后,以州委、州政府的文件(延州发[2012]5号),下发到各县(市)及相关部门,为加强新时期的科协工作提供了强有力的保障。根据此文件精神,州里把今年的州本级科普经费由去年的40万元增加到今年的66万元,增幅达65%,人均科普经费达到了0﹒30元。部分县(市)也切合实际地出台了加强新时期科协工作的相关意见,为全面提升全州科协系统工作创造了有力条件。去年初,为了切实抓好新时期科协工作,我们还召开了全州科协系统工作会议,在会议上州委常委、宣传部长、统战部长金寿浩同志,围绕如何抓好新时期科协工作提出四点意见;州科协主席俞龙男同志在认真总结过去科协工作经验的基础上,对今后的科协工作提出了四条宝贵的意见。会议表彰了6个科普工作先进单位、6个科普工作先进集体和12名科普工作先进个人。

稳步推进基层科普设施和示范体系建设

投资4000万元完成州科技馆土建工程。历时三年建设的延边州科技馆,2015年9月3日正式开馆运营。总投资4000万元,总建筑面积3000平方米。它的建成开放,对于提高延边州各族群众的科学文化素质,增强创新意识,丰富人民群众的文化生活,促进社会形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚,推动延边州科技教育和科普事业蓬勃健康发展,都具有十分重要的意义。

继续推进科普画廊建设,全州新建了8处高标准科普画廊272延长米,投入经费共计57.5万元。其中,省、州科协奖励资助26万元。实施了延边州农村科技富民科普超市宽带终端进村工程。省、州财政投入116.5余万元,在333村配备计算机,安装科普资源软件,定向传输科普节目,搭建新型科普教育宣传平台。加强我州科普视频建设,在原有200台科普液晶显示器的基础上,又增加了25台,安装到各个社区的公共场所,搭建科学知识在基层的传播平台。珲春市香菇栽培产业产区等13个特色产业专业产区确认为吉林省首批农业专项产业产区科普示范区创建产区。图们市青少年环境体验馆等4个基地获得吉林省第四批科普教育基地。中国科协为龙井市科协配发IV型科普大篷车1辆。汪清县科协通过争取科技基础条件建设资金15万元,采购40套机器人教学设备免费赠送给了学校。敦化市科协投资24万元为社区购买了一批适合青少年学习体验的科普展品,充实社区科技馆。

围绕主题继续加强全民科学素质工作

为了确保《全民科学素质行动计划纲要》落实工作顺利开展,全州开展了《纲要》“十二五”期间实施情况的自查。国务院全民科学素质《纲要》办督察组一行,在中国科协党组成员、书记处书记徐延豪带领下,到敦化市实地督查“十二五”《纲要》实施情况,并给予了充分肯定。

9月19日,吉林省暨延边州2015年全国科普日活动启动仪式及分场活动在延边大学体育馆及延吉市人民公园等地举办。今年全国科普日的主题是“万众创新、拥抱智慧生活”,主场活动围绕“创新引领新常态、创新成就我梦想、创新助我智慧生活”三个方面开展系列科普活动。启动仪式及分会场活动由省科协、省教育厅、省科技厅、省工信厅、中科院长春分院主办,延边州科协、延边州教育局、延边州科技局、延边州工信局、延边大学承办。省委常委、时任延边州委书记张安顺,省委副秘书长徐崇恩,省科协党组书记、副主席李景涛,省科协副主席刘东华及延边州委、州政府、州人大、州政协及省、州相关部门领导同来自社会各界的大中小学生、教育工作者、科技工作者、科普志愿者和社区居民共3000余人参加启动仪式。启动仪式上,与会领导为我们获2015年度国家级“基层科普行动计划”项目先进典型代表颁奖,省科协党组书记、副主席李景涛代表活动主办单位发表讲话,省委常委、延边州委书记张安顺宣布科普日活动全面启动。启动仪式由省科协副主席刘东华主持。与会领导与延边大学体育馆内近2000名观众,共同观看了由1000名小学生4D”空间结构仿古风车磨坊模型千人制作表演。张安顺书记对这一寓教于乐的科普活动给予认可和好评。随后进行的“科普杯”科学健身千人广场舞大赛,旨在唤醒人们科学生活意识,倡导科学方法。

在延吉市人民公园分会场,开展了群众性科普日活动。省、州、市出动科普大篷车在公园内进行科普展品现场演示及互动,展出展品近百件,省、州、市的20多位医疗专家在现场进行免费义诊活动,现场进行了青少年机器人制作表演、飞机模型表演等。科普文艺演出将科普节目与知识问答互动有机结合,吸引过往群众参与其中。县(市)科协以不同形式开展了科普日启动仪式。  

为进一步提高科普日活动参与面和覆盖面,8月25日-9月30日期间,在全州开展公众科学素质网络科普知识竞赛活动,通过电脑互联网、手机微信公众号,进一步吸引社会公众关注科普日,参与科普日活动。全州11,186名参与此项答题活动。全州将上下联动、多方合作,9月的延边州科普月活动,近320项形式多样、贴近主题、切合实际的重点科普活动将为社会公众送上科普大餐。州科协被评为中国科协2015年度全国科普日优秀组织单位。

高质量承办第十九届中国科协年会延边科普集中示范活动

2017年6月22日至23日,第十九届中国科协年会“科普中国•百城千校万村行动”集中示范活动在我州开展。中国科协主要领导、相关部门负责同志,各省、市、自治区科协党组主要领导和科普部部长, 省州领导等150余人,到延吉市河南街道白山社区、中央小学、依兰镇春兴村和延边畜牧集团开发有限公司考察“科普中国·百城千校万村行动”开展情况和科普e站建设情况。州及延吉市科协在组织筹备、统筹协调、联络沟通、会务服务及示范点建设等方面作了大量富有成效的工作。此次活动为构建线上线下相结合的科普信息化服务阵地,实现科普服务精心分类、精准推送起到了引领示范作用。我州的科普工作受到了中国科协领导和全国同行的一致好评,得到中国科协的通报表扬。通过此次活动,州科协向国家、省科协争取农村中学科技馆5套、流动科技馆1套(价值达120万元)等物资资源、设备和科普图书,总价值达400万元。

成功组织召开州科协第八次代表大会

2017年5月8日至9日,州科协第八次代表大会在延吉胜利召开。会议总结了过去五年科协主要工作,研究确定今后五年主要任务,选举产生州科协新一届领导机构。全面落实代表、委员、常委构成及占比等改革要求,217名代表、77名委员、31名常委中,基层一线科技工作者的比例均高于《吉林省科协系统改革方案》相关要求。时任省委常委、州委书记庄严,州人大常委会主任金寿浩,州政协主席韩兴海,省科协副主席穆晓东,副州长朴学洙出席大会开幕式。会上,省科协党组书记、副主席林天和州委副书记、延龙图党委书记康芳分别致辞,团州委负责人代表群团组织致辞,大会审议通过了州科协第七届委员会向大会作的工作报告。

延边州科协改革开放的未来展望

总体思路

深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化科协改革的决定》(吉办发【2016】53号)和《中共吉林省委关于吉林省科协系统改革方案的通知》(延州办发【2017】35号)文件精神,坚持科学技术是第一生产力的思想,实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略,建设创新型国家。促进科学技术的繁荣和发展,促进科学技术的普及和推广,促进科学技术人才的成长和提高,促进科学技术与经济的结合。反映科学技术工作者的意见,维护科学技术工作者的合法权益。为经济社会发展服务,为提高全民科学素质服务,为科学技术工作者服务,推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,构建社会主义和谐社会,为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。

开展学术交流,活跃学术思想,促进学科发展,推动自主创新;组织科学技术工作者为建立以企业为主体的技术创新体系、全面提升企业的自主创新能力作贡献; 依照《中华人民共和国科学技术普及法》,弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法。捍卫科学尊严,推广先进技术,开展青少年科学技术教育活动,提高全民科学素质;反映科学技术工作者的建议、意见和诉求,维护科学技术工作者的合法权益;促进学术道德建设和学风建设;组织科学技术工作者参与国家科学技术政策、法规制定和国家事务的政治协商、科学决策、民主监督工作;表彰奖励优秀科学技术工作者,举荐人才;开展科学论证、咨询服务,提出政策建议,促进科学技术成果的转化;接受委托承担项目评估、成果鉴定,参与技术标准制定、专业技术资格评审和认证等任务;开展民间国际科学技术交流活动,促进国际科学技术合作,发展同国外的科学技术团体和科学技术工作者的友好交往;开展继续教育和培训工作;兴办符合中国科学技术协会宗旨的社会公益性事业。

奋斗目标

改革是中国新时代的主旋律。中国农村的改革已经取得了决定性的胜利;国有企业改革正在不断深化;各级国家机关改革自上而下,正在积极推进。科协作为群团组织,改革势在必行。现在,人们考虑最多的问题不再是科协搞不搞改革的问题,而是科协的改革到底怎么改的问题。要想把科协的改革搞好,改出成效,首先需要明确科协改革的主要奋斗目标。那么,改革的主要奋斗目标又是什么呢?现在一些基层科协的专兼职干部都在担心,在改革中科协组织是否会被其它组织或部门合并?基层科协组织能否保留?我们认为,担心虽然有一定的道理,但却过低的估计了科协在过去几十年所产生的影响和起到的作用,过悲的展望了科协的前途。科协组织的改革,正处在一个非常好的社会大环境下,科教兴国战略的实施,全社会科技意识的普遍增强,使科协做为国家发展科技事业的重要社会力量所发挥的作用越来越明显。科协改革的最终目的,应该是为了更好.

重点任务和推进措施

进一步实施“基层科普行动计划”助力精准扶贫。

一是积极争取“基层科普行动计划”项目资金。主要用于科普中国e站建设(乡村e站、社区e 站、学校e站),提高e站建设质量要求,线上线下精准推送信息,为基层科普基础设施建设和信息化建设提供保障。二是大力发掘特色科技工作队伍。不断加大对优秀农技协、科普示范基地、农村科普带头人的扶持、奖补力度,充分发挥其示范引领和辐射带动作用,以科学技术为纽带,以产业为依托组织当地群众科学生产、脱贫致富。积极与相关部门联系,整合利用现有资源优势,大力发掘和培育具有本地特色的农技协、农村科普示范基地、农村科普带头人,积极组建科普扶贫工作队伍,建立高水平的科技专家储备库。

突出特色,打造“品牌活动”品牌效应。

一是举办全国科普日暨延边州科普月启动仪式。为激发全社会的创新热情和创造活力,促进全民科学素质跨越提升,2018年全国科普日暨延边州科普月活动,将联合多个机关进一步扩大活动范围和影响力。举办大型科普广场日活动,与延边电台和各学校联合举办“十万个为什么”内容为主的“青春起跑线”节目。二是开展科技助力精准扶贫暨“科技之冬”活动。为突出精准扶贫,建立科技助力扶贫工作队,建立专家信息库,聘请专家精准培训。为科技助力扶贫工作队专家颁发特聘专家证书,发放专家工作手册,对建档立卡贫困户开展科技精准扶贫,工作手册将详细记载专家深入基层开展扶贫工作情况。三是高质量开展科普大集活动。科普大集活动主要包括科普宣传展示、专家咨询服务、优秀农资展示、科普资料赠阅、科技致富大讲堂、新型职业农民逛农博等内容。

大力推进科普媒体宣传。

丰富科普知识,进一步实现科普与媒体的深度融合,扩大科普延边影响力。在延边日报、微信公众平台、双语科普视频里推送针对百姓关注热点、解读民生政策、科普知识等。依托“科普中国”强大的科普信息化资源,面向社会公众开展科普宣传,让更多的科技工作者获得科普信息员资格,并推选优秀科普信息员。探索有效运用电视媒体、科普游戏等手段创新科普方式,构建多元、高效、精准、普惠的科普资源和科普服务推送渠道。

下功夫推进学会能力建设。

加强学会标准化、规范化建设,培育2-3个学会典型,召开学会建设现场会进行推广。加大学术交流和研究的力度,搭建学术交流平台,主动承接省级学术年会和科协论坛系列活动。围绕州委、州政府中心工作,注重与经济社会发展中的重点、热点问题相结合,召开学会学术研讨会,不断提升学术会议档次,促进学术活动的蓬勃开展。同时,针对我州优势产业特点、难点问题,深入开展好创新驱动助力工程,深入推进会企协作。

加大服务科技工作者工作力度。

充分发挥科技工作者支撑作用,加强与科技工作者的联系和沟通,增进与科技工作者之间的交流、理解和互动,增强与科技工作者的亲和力,做好各级各类科技人才的举荐工作。在党委重视、科协所能、科技工作者关切、社会关注的领域,多为科技工作者办实事办好事。支持和鼓励科技工作者干事创业,围绕党委政府中心工作和经济社会发展的重大问题建言献策。继续开展“创新争先”活动,评选延边州十大科技工作者,激励广大科技工作者立足本职、敬业奉献,开拓创新、奋发有为,积极投身创新驱动发展实践。

强化科协基层组织建设。

着力推动属地高校科协组织全覆盖,争取年底实现州属高校全部成立科协组织。采取单独组建、行业统建等方式,力促企业科协组织覆盖率大幅提升。选择科技工作者集中、技术创新活跃的企业,组建一线工程师创新团队。深入开展“大众创业,万众创新”活动,为推动供给侧结构性改革,促进产业转型升级提供科技支撑。选择重点科技型企业支持建设院士专家工作站。规范学会管理、运行和监督机制,探索建立学会联合体。促进产学研用有机结合,做好科技成果转化落地工作。

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[编辑:任远] 延边信息港 / 延边发布客户端
标签: 科普  科协  延边州  科学技术  工作者 

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