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决战决胜之路——图们市脱贫攻坚工作掠影

2019年05月13日 09:50   来源: 吉林日报

水南村文化广场上的村民们在唱歌跳舞

水南村民居改造后的室内环境

河北村环境整治后整洁的街道


这是历史的答卷——

4年间,图们市22个贫困村、1253户1885名建档立卡贫困群众全部达到脱贫标准,贫困发生率从2015年的12.3%降至2018年底的0.2%。

这是庄严的承诺——

4年间,他们把脱贫摘帽作为头等大事来抓,举全市之力、聚全市之智,立下“军令状”,啃下“硬骨头”,实施乡村振兴战略,加快推动全域旅游发展,以“不破楼兰终不还”的坚定决心完成对全市各族群众的庄严承诺。

担当,舍我其谁——

从市到村各级干部,人人种好“责任田”“承包地”,当好标杆做好示范,用“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。

“确保图们市在全省率先脱贫摘帽,是当前的头等大事,必须统揽全局,实现脱贫攻坚、乡村振兴、全域旅游齐头并进,举全市之力坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。”延边朝鲜族自治州人大常委会副主任、图们市委书记尹成龙信念坚定。

4年间,他们全部力量不断向脱贫攻坚工作集结。市级领导率先垂范,逐村走访调研,通过夜间住村恳谈主题实践活动,与村民在炕头上谈扶贫、讲政策、话发展。

建立市、镇、村、行业四级指挥作战体系,全市上下挂图作战、划片包干、以房找人,推进网格化管理。

各级扶贫干部通过微信和“钉钉”手机软件图们专属工作平台进行工作交流,驻村工作队实行签到打卡、轨迹管理。

督巡办每日督导检查当天网络反馈交办,各部门单位及时认领、不过夜整改,真正让工作进度快起来。

驻村工作队是直接联系和服务群众的核心力量,他们建立了“凡提必扶”选人用人机制,出台史上最严厉的《图们市脱贫攻坚问责办法》,突出制度的约束力和执行力。

全面施行“一线工作制度”,市级领导坚持到村坐镇指挥,帮扶责任人每周二三四常态化驻村工作,并要兼顾好单位的日常业务工作。不少同志白天当村长、晚上当局长;工作日不够,休息天来补;老百姓反映的问题一桩一件都及时得到了回应和解决。

战争,没有硝烟——

脱贫攻坚发起总攻,啃下了一个又一个难啃的“硬骨头”,攻下了一个又一个难攻的“贫困堡垒”。

图们市加快打造“4+1”五位一体特色产业基地,适时走出一条可持续的产业扶贫、精准脱贫之路。各镇(村)充分利用和发挥当地有机大米、食用菌、中药材及有机果蔬等优势产业,突出产业项目减贫带贫成效,项目分红实现贫困人口全覆盖。

刘海涛,是石岘镇河北村党支部书记。在脱贫攻坚工作中,他盯紧瞄准产业扶贫路子,定规划、建基地、活旅游、搞电商,河北村产业扶贫越做越红火,村容村貌发生了翻天覆地的变化,刘海涛也荣获了2018年全国脱贫攻坚奋进奖。

持续有力推进产业扶贫带来山乡基础设施剧变,边境小城旧貌换新颜:

农村道路硬化工程全部完成,全面实现“屯屯通”,所有行政村全部通客运班车;在2017年全部完成农村危房改造工作的基础上,继续做好巩固提升工作,建档立卡贫困户全部居住安全住房;加快推进农村安全饮水工程,全面完成图们市各年度农村饮水安全巩固提升工程任务,全市129处水源点检测全部合格;强化农村生产生活用电保障,实现用电保障全覆盖;推进完成全市村卫生室建设,已全部完成改造并配备村医;广播电视实现户户通,通讯设施达到村村通,村级文化活动室实现全覆盖。

脱贫硬件达标只是第一步,群众有一个好的人居环境,脱贫才有质量。

他们加快实施“农村环境综合整治”工程,计划投资5.6亿元,在全市范围实施房屋改造、垃圾转运、污水处理三项工程,切实提升群众居住环境、公共环境和生活环境。一栋栋民族特色浓郁的民居批次落成,一座座抽水马桶和淋浴装置安装入户,生活垃圾实现日产日清,污水管网和处理设施集成一体,一定要让农村贫困群众生活得有尊严、有希望,充满幸福感。

合力,攻坚克难——

举全市之力、汇各方之智,调动一切力量积极参与脱贫攻坚,形成了多点发力、各方出力、共同给力的“扶贫壮歌”。

“不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众”,全市建档立卡贫困人口中,因病因残致贫占98%,健康扶贫工作一直是影响群众脱贫最大的硬骨头,他们建立了全覆盖“疾病兜底”“政府保障药房”运行机制,保证报销比例达到90%以上。

农民金英福,患股骨头坏死多年,在扶贫干部的帮助下,实行了一站式就诊,个人自付费用也大幅降低。患脑梗多年的孙竹员,住院治疗费用合计9300多元,政府兜底报销后自己只需花费400多元。

围绕“两不愁三保障”具体要求,他们加快落实健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、金融扶贫、社保低保扶贫、驻村帮扶及社会扶贫等专项工作,目前,全市贫困家庭义务教育阶段无辍学儿童;符合参保条件的贫困人口城乡居民基本养老保险参保率达到100%;2018年,爱心企业、爱心人士和宁波帮扶机构共捐助现金和物品折合资金348.753万元,并通过市慈善总会、社会扶贫网等平台精准投放到贫困群众手中。

民以食为天。村里很多贫困户都是高龄老人,有的常年卧病在床,每天做饭很成问题。一些驻村工作队采购农户家的食材、投工投劳,在村里开办了“爱心食堂”,向缺乏生活自理能力的农户免费供餐。

扶贫重在扶志。他们始终以抓党建促脱贫为重要载体,通过培育脱贫致富带头人、强化基层组织基础保障、推动集体经济发展壮大等举措和创新开展“三色金达莱村评选”“扶贫业务大练兵”等载体活动,不断提升干部能力素质,激发群众内生动力,全力打造“图们江畔绿、边陲党旗红、脱贫攻坚好”的美丽乡村新样板。

为全面营造氛围,他们开通了全省首个脱贫攻坚电视频道,办好“图们扶贫”新闻专栏并全天候播出;多层次拍摄“图们脱贫进行时”专题片,开展扶贫干部风采巡礼活动,讲述着一个又一个动人的图们脱贫故事。

开展“四评一遵守”活动,积极评先进、评卫生、评和谐、评孝道,引导群众遵守村规民约,结合美丽庭院、干净人家评比活动,努力形成好风气,养成好习惯,确保农村环境治理有效。通过脱贫攻坚,老百姓切实感到村屯变美了,邻里和谐了,生活更有希望了。

在脱贫攻坚中,他们坚持将乡村振兴、全域旅游发展与脱贫攻坚同步谋划、同步建设,全面推进农村“产业、生态和综合治理”融合发展、齐头并进,推进驻村帮扶常态化制度化,确保群众脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策;科学研究制定兜底保障政策,确保应纳尽纳、应保尽保,既不降低标准,也不抬高胃口;继续坚持城乡融合发展,不断提高农民在产业发展中的参与度和受益面,确保群众长期稳定增收、安居乐业。

站在新的起点上,图们人豪情满怀再出发,正与全国人民一道阔步奔向小康。

(图片由本报记者冯超摄)

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[编辑:任远] 延边信息港 / 延边发布客户端
标签: 脱贫  扶贫  攻坚  群众  全市 

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