脱贫攻坚的路上，遍布他们的足迹；产业项目推进落地，他们时刻相守，心弦紧牵；每逢佳节，一句句贴心的问候温暖着贫困群众的心。2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会召开。延边州委副书记、州长金寿浩，图们市委书记、市长赵永浩，和龙市南坪镇党委书记姜健荣获全国脱贫攻坚先进个人荣誉称号。

自脱贫攻坚战打响以来，他们带着组织的重托和职责使命，以一言一行践行共产党人的初心，将全部心血和汗水倾注于全镇、全市及全州的发展与乡村的振兴……

创新脱贫模式 谱写幸福篇章

近年来，延边州委、州政府始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程，创新机制，狠抓落实，如期完成脱贫减贫任务。

“脱贫攻坚是一场硬仗，要做到心中有事、手中有活、肩上有责。”金寿浩对广大扶贫干部群众提出要求，并以身作则，挑起脱贫重担，深入基层了解各行业部门及百姓所想所需。

5年来，延边州不断创新工作机制，在全省乃至全国首推脱贫攻坚工作“党委抓统筹、政府抓具体、组织抓督考”领导工作构架，实施“驻村工作党委”、大督查大巡查工作机制、扶贫项目收益差异化分配及解决贫困老人赡养等一系列具有原创性、独特性的重大举措。截至2020年底，全州5个贫困县（市）全部摘帽、304个贫困村全部出列、4.73万农村贫困人口全部脱贫，贫困发生率由2015年的12.2%降至零，脱贫减贫任务圆满完成。

2017年起，延边州连续3年在省考核中获得“好”的等次，延边4名个人、1个集体荣获国家脱贫攻坚奖，79名个人、9个集体荣获省级脱贫攻坚奖。其中，驻村工作党委模式荣获2018年国家脱贫攻坚组织创新奖，以优异成绩交上了一份令人满意的“延边答卷”。

对于下一步的发展，延边州委、州政府谋划了新的蓝图：持续巩固脱贫攻坚成果，建立健全农村易返贫致贫人口快速发现和响应机制、脱贫人口住房安全动态监测机制、农村饮水安全运行管护等机制；因地制宜制定好产业发展振兴实现路径，强化组织领导，完善保障体系措施，着力增加农民收入；进一步深化盘活农村闲置宅基地、加强“册外地”规范化管理等特色改革，破解“三农”发展瓶颈。

心系民生勇担当 做好扶贫“领路人”

“政策能不能落地，效果怎么样，会不会产生新问题，必须到村里亲眼看一看。”白天走村入户、访贫问苦，夜间住村恳谈、安排部署工作，赵永浩几乎全年无休，遍访贫困村，在基层一线发现和解决问题。

“脱贫攻坚战要想打赢，指挥部门一定要强起来。”赵永浩选优配强扶贫办、督巡办工作机构，每周参加扶贫办工作例会，细化任务分解，推动全市形成每会必议、月提示、周调度等一系列体制机制。

图们市多次派出乡镇和行业部门主要负责同志到河南、安徽等地脱贫摘帽县市学习考察。在吸收先进经验的基础上，赵永浩带领扶贫办等业务部门总结提出了“1674”工作法，在全省率先创新市级领导“住村恳谈”“凡提必扶”干部激励等机制载体，全面构建大扶贫格局。

通过全市上下的合力攻坚，在2017至2020年全省脱贫成效考核中，图们市名列前茅，一举扭转了2017年全省排名垫底的局面。2019年4月28日，省政府公告批准图们市全省首批脱贫摘帽。

为确保摘帽后不松劲、不断档，赵永浩坚持突出脱贫攻坚统领全市经济社会发展的核心地位，与乡村振兴、全域旅游等各项工作深度融合。针对产业项目分红“平均主义”“一分了之”的问题，会同业务同志研究建立了“基础金+奖补金”的收益分配模式。针对农村基础设施薄弱的问题，推进“整村提升”工程。2020年4月，图们市作为东北三省唯一的县市被评为全国农村人居环境整治成效明显激励县。

脚步丈量民情 真心换得民心

在北国边陲、图们江畔、最美中朝边境线上，姜健的名字村民们耳熟能详。5年来，他带领南坪镇干部群众将一个深度贫困、发展落后、村级党组织涣散的边陲小镇，发展成为现如今脱贫摘帽、产业兴旺、稳定祥和的示范镇、标杆镇。

“姜书记经常到村里来，一点架子也没有。”提起姜健，村民们语句里流露出的是敬佩、是亲切、是感激。

5年如一日，姜健坚持每天走访辖区群众，问的都是村民生活最平常的事，解决的都是最贴近生活实际的困难。

“脱贫攻坚离不开党的领导。作为党的书记，就要把抓党建作为主责主业。”2016年4月，姜健到距离市区52公里的南坪镇担任党委书记。到任之初，由于边境村的班子年龄老、能力弱，姜健结合驻地军警、帮扶单位等资源，推动党政军警民企“六位一体”治边机制，将第一书记、驻村干部、驻地军警等工作力量进一步整合，全面提升边防管控和建设的整体水平。

“群众利益无小事，不能有丝毫懈怠。只有把群众的疾苦当自己的事情看待，真心为群众办实事好事，才能更好地开展工作。”姜健经常不打招呼下工地监督工程进度、质量，有时甚至直接加入到工程队伍中忙活。在他的推动下，123项基础设施建设先后完成，高质高效完成了高岭村、柳洞村125户全市首批易地搬迁任务。

通过分析研判，针对边境村实际，积极推进“五园”旅游、民宿项目和扶贫小吃部等项目，开创了独具特色的边境发展模式，以特色民宿游发展模式带动村民实现增收；针对村内土地资源少、发展基础薄弱的村，谋划养鹅、农家大院等特色养殖项目，最小化利用土地，最大化发展经济。

此外，姜健还积极探索建立“村集体+返乡创业+企业+扶贫”机制，实行多种渠道联合发展，将镇域内各类有效资源与村集体产业项目发展紧密联系在一起，实现互惠共赢。

2020年，南坪镇农村经济总收入6437万元，农民人均纯收入达到12547元，贫困户人均收入达8400余元。