春潮涌动催人进，项目建设正当时。阳春四月，在广袤的延边大地上，一座座产业园区拔地而起、一批批重大项目火热推进、一条条生产线开车投产，广大建设者们热情高涨、精神抖擞、干劲十足。2024年，延边州将持续树牢“项目为王”理念，深入挖掘地域资源禀赋、因地制宜发展新质生产力、提供坚实项目要素保障，以高质量项目建设带动全州经济社会高质量发展，绘就各民族团结一心、坚定信心、开拓创新的奋进画卷。近日，本报记者分赴全州各个县市，采集项目信息、踏查施工现场、了解工程进度，向广大读者呈现奋进中的延边。

延边州：深谋快干提质创新 奋力开创高质量项目建设新局面

记者从州发展和改革委员会获悉，今年全州计划实施省州重点5000万元以上项目260个，总投资1347.8亿元，年度计划投资284.8亿元。其中：拟新开工项目121个，总投资814亿元，年度计划投资181亿元；续建项目139个，总投资533.8亿元，年度计划投资103.8亿元。

项目建设是经济发展的动力和引擎。2024年，我州将聚焦重大项目建设，推动有效投资新突破，牢固树立“项目为王”理念，抓好谋划、建设、招引三个关键环节，奋力开创投资量级提升、项目质效跃升的新局面。

紧盯政策谋项目。把握新时代东北振兴支持导向、中央资金投向和央企布局东北合作方向，打好专项债券、特别国债、社会资本组合拳，围绕基础设施、产业、文旅、生态和民生领域，谋划超亿元项目200个，年转化率达到30%以上，形成更多新的经济增长点。

提质提速建项目。建立全要素项目保障机制，实行清单管理和专班推进，实施亿元以上项目210个，确保50%的新建项目春季集中开工、续建项目上半年全部复工。启建延吉机场迁建、和龙明岩水利枢纽等重大基础设施项目，推动天士力矿泉水等61个产业项目开工、敦化金派格原料药基地等70个产业项目投产。

立足产业链引项目。聚焦“十大产业集群”，结合第十四届“图洽会”等活动，突出抓好产业链招商，力争全年招商引资到位资金增长30%以上，全面提升新兴产业建链水平、加工产业延链水平以及优势产业补链水平。

此外，我州还将把握产业发展新趋势，聚焦新领域新赛道，着力在培育新质生产力、产业链延伸、提高附加值上求突破，包括培育抽水蓄能产业、新型储能产业、生物医药产业、新材料产业、医美产业等“五新产业”，推动民族食品深加工、矿产资源高效利用、本地采买和品牌替换、烟草产品结构调整，以及支持科技企业进行新产品开发和技改升级等。

延吉市：以现代化产业体系带动县域经济发展

2024年，延吉市将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，持续优化产业结构，加快重点领域改革，以现代化产业体系带动县域经济高质量发展，全年计划实施省、州重点5000万元以上项目53个，总投资173.4亿元。

强力推进项目建设。牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”，积极扩大有效投资，强化项目建设保障，优化全要素服务机制，力争规划许可、施工图审等办理时限再压缩；开展“青年延吉”引才工程，实施更加积极、开放、有效的人才政策，凝聚更大力量建设延吉；持续推进招商引资“一把手”工程，科学制订产业招商图谱，突出靶向招商、平台招商，积极参加进博会、新电商大会等活动，力争新签约亿元以上项目25个以上，招商引资到位资金增长20%。

厚植传统产业优势。不断壮大特色食品及烟草产业规模，发挥吉林烟草、金刚山、百威啤酒等重点企业引领作用，实施烟草产业链配套回归工程，加快推进预制菜产业融合发展基地、速食米饭、阿里郎包装箱生产线智能化扩建等项目，预计食品烟草产值完成184.4亿元，增长2.5％；不断壮大生命大健康产业，加大敖东药业、可喜安医疗器械等企业扶持力度，推进可喜安医疗器械扩建、敖东软膏剂生产线建设，完成生命健康产业园、细胞产业园等项目，力争上海芯超、卡森细胞、韩国干细胞研究所等5家重点企业投产运营，预计医药健康产值完成16.6亿元，增长5％。

夯实新兴产业基础。加快新能源汽车产业发展，包括启动充电桩建设、推进国泰新能源汽车股权重组等；开展东北亚国际冷链物流综合基地、空港区冷链物流建设，提升城市物流承载能力；培育壮大装备制造产业，建设装备制造产业园、海峰金属型材等项目，尽快实现达产达效；积极推进电子信息制造产业，加快5G智能制造物联网产业园、戴纳机电装配式机器人、全芯微科技集成电路封测等项目建设，补强电子元器件和产品制造应用环节。此外，还将大力发展数字创意产业、谋划发展纺织服装产业等，加快形成产业集聚态势。

珲春市：精准服务项目建设 全面掀起攻坚热潮

近日，在珲春的大地上，各重点项目施工现场机器轰鸣，工程车穿梭往来，工作人员有序作业……一个个重点项目正凝聚起高质量发展的磅礴力量，为开创珲春跨越赶超新局面蓄势赋能。

项目建设是推进经济社会发展的重要抓手。今年以来，珲春全市上下牢固树立“项目为王”理念，全面掀起“大抓项目、大干项目”攻坚热潮，以高质量发展为导向，进一步优化项目布局，强化要素保障，集中精力推动重点项目早落地、早开工、早投产，切实以高质量项目建设推动经济高质量发展，努力开创珲春跨越赶超新局面。

记者从相关部门了解到，今年，珲春市计划总投资101亿元，建设重点项目42个，其中新开工项目24个、计划总投资35亿元，续建项目18个、计划总投资66亿元。

珲春市将进一步增强分秒必争的责任感、紧迫感，坚持问题导向、目标导向、效果导向，紧盯项目推进中的堵点难点，深入分析、精准施策、攻坚克难，全力打好今年项目攻坚的“第一仗”。千方百计加快项目推进速度，坚持“能早则早、能快则快”，抓实抓细各个环节和关键节点，逐个项目“咬牙印”往前推，在确保春季新开工项目如期启动建设的基础上，全力以赴推动签约项目早落地、新建项目早开工、续建项目早投产，切实以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”。严格落实重点项目包保责任制，结合开展“益企助企”行动，主动靠前服务项目投资主体，及时回应企业诉求，积极开辟项目审批“绿色通道”，强化项目用地、用工、用能等要素保障，真正让服务跑在需求前面、审批跑在项目前面，为重点项目顺利实施创造良好条件，为高质量发展蓄势赋能、夯实基础。

图们市：实施“图强”计划 跑出项目建设“加速度”

2024年，图们市牢牢把握推动高质量发展主题，牢固树立“项目为王”理念，围绕自身发展优势，开展“项目攻坚年”行动，全面实施“图强”计划，全年计划实施重点项目63个，总投资109亿元。

具体措施包括三个方面。

千方百计“谋”项目。围绕工业基础、边境口岸特点、浓厚文化底蕴、特色产业园区等自身发展优势，精准谋划、主动出击，加快布局实施一批带动性强的工业项目、口岸项目、园区项目，大力推进实施叁玖绿色醇基清洁燃料、吉林峰盛矿业新煤层开发、现代化冷链物流仓储基地等项目，推动日光山景区走好特色化、差异化发展之路，唱响“项目为王”主旋律。

自上而下“包”建设。实施“一重点项目一专班”工作制，全市成立重点项目工作专班49个，由市政府分管领导担任组长，相关部门负责人为成员。工作专班下设项目征拆及土地手续推进、项目前期要件推进、综合协调及工程推进等工作组，促进项目长期可持续发展。

全力以赴“优”保障。坚持“能早则早、能快则快”的原则，紧锣密鼓地推进项目前期立项、环评、用地规划等六大核心环节，倒排工期、挂图作战，强化用能、用工等要素保障，全面优化审批流程，健全项目全周期闭环服务机制，切实提高项目成熟度，确保项目能落地、可实施，全力跑出项目建设“加速度”。

目前，化工园区内实施配套项目累计争取到位各项资金13.37亿元，其中总投资10.3亿元的精细化工产业园标准化厂房及配套基础设施已完成市政道路管线、路基等工程2140米；总投资3.94亿元的铁东、铁西区基础设施配套及土地整理建设项目已完成市政道路管线、桥梁工程1400米；总投资1.19亿元的污水处理及排涝工程已完成大部分土建工程，总投资1.22亿元的起步区产业标准化厂房及孵化中心已基本建设完成，正在组织施工验收。

敦化市：发展新质生产力 推动可持续振兴

今年以来，敦化市把握好发展新质生产力的精髓要义，聚焦基础再造，构建新型产业体系，依靠优质增量提升新质生产力，催生新产业、新动能、新模式，推动经济高质量发展、可持续振兴。

敦化市坚持“项目为王”，筑牢产业根基，推动全域经济实现质的有效提升和量的合理增长。实施项目攻坚行动，2024年计划实施5000万元以上项目85个，其中税源项目49个、基础设施项目36个，年内预计完成投资55亿元；跟踪跟进东北亚数智化物流枢纽、“零碳”产业园+清洁供暖等超10亿元的重大项目，推动军民融合产业园、亨通生物制药等签约项目取得实质进展。全面完成能源动力中心、人才服务中心等配套基础设施建设，持续提升经济开发区、化工园区承载力、吸引力，全力创建省级医药高新区。紧盯国家政策导向、发达地区产业转移动态、专精特新企业，动态储备重点项目200个以上，形成谋划一批、开工一批、投产一批的良性循环。

敦化市将继续落实政策，鼓励企业加强技术创新、产品创新和服务创新，做精核心医药产业，发展壮大敖东、凯莱英、金赛等医药产业园；加快实施金派格原料药基地、天保生物制剂等重点项目，尽快落地恒瑞医疗器械二期、医疗危废微波处理等延链补链项目，推动中药化药生物药医疗器械等多点突破、多元发展。做强传统优势产业，支持亚联机械、拜特科技等企业发挥技术优势，继续抢占专业、细分市场，提升产业能级。扶持雁鸣湖纳豆、润绿人参、贝因美等企业发展，启动高端大豆蛋白生产基地建设，完成食品加工标准厂房建设，引进福玉鲜食玉米、康喜乐嘉预制菜、长白山熊产品等食品精深加工项目；聚焦个性定制、品牌经营，开拓国内高端市场和国际出口市场，助力林产工业二次振兴。培育战略新兴产业，开工建设塔拉河抽水蓄能电站、30万千瓦风电等新能源项目，筹建绿电产业园；积极对接吉林化纤、中科院长春应化所等龙头企业和科研院所，谋划实施绿色新材料产业园、碳基半导纤维等新材料项目，以优质增量提升新质生产力。

龙井市：集中力量抓项目 吹响奋进的号角

最美人间四月天，正是奋斗好光景。随着气温渐升，龙井市项目建设也在不断“升温”，施工机械的轰鸣声、拔地而起的新建筑……全市上下拉开了项目建设的大幕，龙井大地响彻奋进的号角。

项目是推动经济社会高质量发展的关键支撑，是拉动经济社会发展的强劲引擎。今年，龙井市坚持把力量汇聚到项目建设，把行动落实到项目建设，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。强化项目建设“主阵地”，2024年，全市计划实施5000万元以上重点项目45个，总投资197.21亿元，年度计划投资49.59亿元。其中，新开项目31个，总投资146.04亿元，年度计划投资38.33亿元；续建项目14个，总投资51.17亿元，年度计划投资11.26亿元。产业类项目36个，基础设施类项目8个，社会民生类项目1个。期间，将重点推进吉林省国理药厂、长白山海兰江研学基地、悦林谷森林度假区等项目实施。目前，国理药厂正在进行熊舍搭建，研学基地进入室内装修阶段，悦林谷项目正在进行土方开挖。

牵好项目管理“牛鼻子”，挺起高质量发展“硬脊梁”。今年，龙井市将坚持“要素跟着项目走”，统筹做好重点项目各类要素保障，提供“零距离”“全程式”服务，为项目落地建设“开路”“清障”。同时，严格执行市级领导双包保机制，建立了重点项目工作台账，紧盯项目立项审批、用地规划、工程建设、竣工验收等关键环节，实行周调度、月督导。“我们还坚持‘五化’闭环工作法，落实好‘赛马’机制，围绕重点领域项目建立工作专班，以周保月、以月保季、以季保年量化工作目标，做好项目全程跟踪监测，推动项目建设提档加速。”市发改局相关负责人介绍。

和龙市：紧盯节点抓进度 促项目提质增效

2024年，和龙市围绕产业发展、基础设施、民生保障、社会事业等领域，计划实施重点项目20个，总投资173.41亿元，今年计划投资12.22亿元。截至目前，已开复工项目10个，其中，续建项目8个、新建项目2个。该市将全力以赴实现投资拉动新突破，举全市之力抓项目，不断优化营商环境，推动经济高质量发展。

据介绍，今年，和龙市综合考虑产业基础、资源禀赋、发展趋势等因素，提出培育壮大能源矿产、加工物流、文旅康养、服务贸易的总体框架，谋划包装一批牵引性强、成长性好的重点项目。目前，抽水蓄能电站、龙门湖冷水鱼养殖加工等一批产业引领性项目正在有序推进。另外，着力引进能够延伸产业链、提高产品附加值、具备较强成长性的优质企业、龙头企业，实施主导产业配套延链项目，实现延链、补链、强链、建链的目标。

在实际工作中，全市各行业部门加强沟通协调、形成合力，育龙头、强链条、搭平台、优环境、促融资，用心用力用情帮助企业发现问题、解决问题，推动重点企业尽早入规入统。加快推进重大项目建设进程、促进重点企业投产达效，牢固树立“项目为王”的发展理念，紧盯节点、狠抓进度、做优品质，以重大项目提速提质提效,引领和龙经济社会加快发展、高质量发展。

同时，和龙市围绕加快和龙边境经济合作区产业园区和对外开放基础设施建设，全市各部门牢固树立“联动、助力、受益”的发展理念，聚焦边合区经济发展新平台定位，创新思维、整合资源，推动产业向边合区聚集、项目向边合区集中、政策向边合区倾斜，更好地发挥了边合区经济发展主引擎作用。牢固树立“项目为王”的发展理念，坚持“能早则早”“能快则快”，精准调度保障、精心策划储备、精细把控质量，高质高效推进重点产业项目加快落地实施，不断提升边合区综合承载能力，持续释放园区经济增长极活力。

汪清县：全力寻求新突破“项目为王”促发展

2024年，汪清县将进一步树牢“项目为王”理念，精准把握国家政策导向，系统谋划推进项目建设，努力在项目转方向、调结构、提质量、增效益上取得新突破，为推动高质量发展注入强劲动能。

今年，汪清县围绕产业、基础设施及民生保障三个领域，对重点项目总投资194.21亿元。围绕延边州重点打造的“十大产业集群”，加大招商引资力度，紧盯产业链关键环节，着力引进适合县域发展的大项目、好项目，推进智能终端产业项目、汪清前河抽水蓄能电站项目、维特产业园项目、星迈鼎科技电子终端研发生产项目等产业类项目18个，总投资183.92亿元；聚焦实施重大工程，加快推进交通、水利、供水等领域基础设施落地建设，补齐城市功能短板，提升城乡服务水平，重点推进嘎呀河干流汪清县农村段防洪治理工程等7个基础设施及民生保障类项目，总投资10.25亿元。

接下来，汪清县将严格落实重大项目领导包保、项目专班工作机制，一对一、点对点帮助企业做好前期手续办理以及资金、用地、用工等服务保障，确保项目早落地、早开工、早见效；立足资源禀赋和产业基础，大力开展精准招商、以商招商、园区招商，加强与意向企业沟通对接，争取更多优质项目落户汪清；持续深化“放管服”和“最多跑一次”改革，认真落实扶企助企政策，扎实开展“企业家日”“政企餐叙会”等活动，不断强化助企纾困举措，提升为企服务质效，全力打造良好营商环境。

安图县：奏响建设“奋进曲”点燃发展“强引擎”

项目建设是经济社会高质量发展的主要抓手，是稳增长、打基础、增后劲的关键举措。今年以来，安图县牢固树立“项目为王”理念，紧紧抓住项目建设“牛鼻子”，争分夺秒推动项目快建设、快投产，早建成、早达效，为县域经济社会高质量发展蓄动能、增后劲。

位于安图经济开发区内的吉林省璟参堂有限公司保健食品及固体饮料加工项目，于今年2月份开工，现已完成部分设备订购，正在进行厂房净化系统和室内装饰工程，预计6月份完成建设，7月份投入生产。该项目建设灵芝孢子粉、人参类产品固体饮料、代用茶、汤料包、其他食品生产线4条。项目建成后，将生产优质人参产品100吨、灵芝孢子粉40吨。

为推动项目早建成、早达产，安图经济开发区成立领导小组及运行企业、在建项目、招商引资、基础设施、生产要素、安全生产、非公企业党建等7个服务专班，明确工作职责，认真梳理各企业运行情况和工作人员专业特长，配套印发运行企业和在建项目包保明细表，使企业生产有人关心、有人帮助，项目建设有人推进、有人落实。

同时，优化营商环境，梳理涉企流程，采取“代办制、领办制”等方式，帮助企业解决手续办理中的难点、堵点。确保总投资2.18亿元的璟参堂保健食品、千济方肽益超免素、众智红酒加工和馥鑫雨松茸系列产品移地新建等4个项目上半年开工建设。确保总投资5.87亿元的德一特色农产品三产融合、服装产业园建设工程等2个项目年底前完成建设并投产。力争总投资2.5亿元的敖东种业北方道地药材产业化、五新食品即食高端特色食品加工等2个项目年内开工建设。

找准合作的切入点和结合点，促进拟签约项目尽早签约落地。开发区主要领导亲自抓，采取主动拜访、主动洽谈的方式，力争南岳生物血液制品、幸运草特色食品加工等在谈项目年内落地。以资源开发为重点，科学谋划储备项目。立足安图县资源优势，在人参等中药材深加工、伊利石资源应用、长白山特产品加工等方面，科学研判、精准发力，全年计划谋划15个项目，为园区发展储备新动能。

一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就构成一个新的增长极。今年，安图县严格落实重大项目包保责任制，实行专班化推进、项目化管理、跟踪式服务，推动总投资277亿元的重点项目实施。坚持要素跟着项目走，积极解决土地、林地等制约因素，保障项目加快实施，形成开工一批、推进一批、竣工一批的良性循环。

一审：佟焱

二审：郎秋萍

三审：孙明晖