新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，以习近平同志为核心的党 中央高度重视，习近平总书记作出一系列重要指示，对疫情防控 工作亲自指挥、亲自部署。2月5日，习近平总书记主持召开中 央全面依法治国委员会第三次会议并发表重要讲话，强调要在党 中央集中统一领导下，始终把人民群众生命安全和身体健康放在 第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法 防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障；强调 疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道 上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展。为依法 科学有序防控新型冠状病毒肺炎疫情，维护社会公共秩序，切实 保护人民群众的身体健康和生命安全，中共吉林省委全面依法治省委员会办公室整理了《新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关法 律知识问答》，现予以刊发。希望全省广大干部群众认真学习相关法律知识，按照省委省政府的统一部署要求，积极参与疫情防 控阻击战，坚定信心、团结一致，共同奋力夺取防控疫情斗争的 最终胜利。

问题1:关于传染病的类别，我国法律是如何规定的？

答：《传染病防治法》第三条规定：“本法规定的传染病分为 甲类、乙类和丙类。

甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。

乙类传染病是指：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、 脊髓灰质炎、人感染髙致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂 犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、 肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新 生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、 血吸虫病、疟疾。

丙类传染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性 出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包 虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒 以外的感染性腹泻病。

国务院卫生行政部门根据传染病暴发、流行情况和危害程度， 可以决定增加、减少或者调整乙类、丙类传染病病种并予以公布。"

问题2：什么是传染病的“乙类管理、甲类防控"？

答：《传染病防治法》第四条规定：'‘对乙类传染病中传染性 非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，釆取本 法所称甲类传染病的预防、控制措施。其他乙类传染病和突发原 因不明的传染病需要采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施 的，由国务院卫生行政部门及时报经国务院批准后予以公布、实 施。

需要解除依照前款规定釆取的甲类传染病预防、控制措施的, 由国务院卫生行政部门报经国务院批准后予以公布。

省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内常见、多发的 其他地方性传染病，可以根据情况决定按照乙类或者丙类传染病 管理并予以公布，报国务院卫生行政部门备案。'‘

问题3：什么是突发公共卫生事件？

答：《突发公共卫生事件应急条例》第二条规定：“本条例所 称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造 成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体 性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健 康的事件。”

问题4：在防控新型冠状病毒肺炎疫情工作中，单位和个人 有哪些义务？

答：《传染病防治法》第十二条规定："在中华人民共和国领 域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构 有关传染病的调查、检验、釆集样本、隔离治疗等预防、控制措 施，如实提供有关情况。'‘

第三"一条规定："任何单位和个人发现传染病病人或者疑 似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗 机构报告。”

《突发事件应对法》第五十四条规定：“任何单位和个人不 得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信 息。”

第五十六条规定：“受到自然灾害危害或者发生事故灾难、

公共卫生事件的单位，应当立即组织本单位应急救援队伍和工作 人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，控制危 险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大 的必要措施，同时向所在地县级人民政府报告；……。

突发事件发生地的其他单位应当服从人民政府发布的决定、 命令，配合人民政府釆取的应急处置措施，做好本单位的应急救 援工作，并积极组织人员参加所在地的应急救援和处置工作。"

第五十七条规定："突发事件发生地的公民应当服从人民政 府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排，配合 人民政府釆取的应急处置措施，积极参加应急救援工作，协助维 护社会秩序。”

问题5：医疗机构如何处置新型冠状病毒肺炎病人、疑似病 人以及他们的密切接触者？

答：《传染病防治法》第三十九条第一款规定："医疗机构发 现甲类传染病时，应当及时采取下列措施：

（一） 对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据 医学检查结果确定；

（二） 对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗；

（三） 对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切 接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。”

问题6：对拒绝或者擅自脱离隔离治疗的病人、疑似病人应 如何处理？

答：《传染病防治法》第三十九条第一款规定：“拒绝隔离治 疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医 疗机构釆取强制隔离治疗措施。”

问题7：发现新型冠状病毒肺炎病例时,'疾病预防控制机构 应釆取哪些措施？

答：《传染病防治法》第四十条规定："疾病预防控制机构发 现传染病疫情或者接到传染病疫情报告时，应当及时釆取下列措 施：

（一） 对传染病疫情进行流行病学调查，根据调查情况提出 划定疫点、疫区的建议，对被污染的场所进行卫生处理，对密切 接触者，在指定场所进行医学观察和釆取其他必要的预防措施， 并向卫生行政部门提出疫情控制方案；

（二） 传染病暴发、流行时，对疫点、疫区进行卫生处理，向卫生行政部门提出疫情控制方案，并按照卫生行政部门的要求 采取措施；

（三）指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控制措 施，组织、指导有关单位对传染病疫情的处理。'‘

问题8：对已经发生新型冠状病毒肺炎病例的相关场所里的 人员，可以采取哪些措施？

答：《传染病防治法》第四十一条规定：“对已经发生甲类传 染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员，所在地的县级 以上地方人民政府可以实施隔离措施，并同时向上一级人民政府 报告；接到报告的上级人民政府应当即时作出是否批准的决定。 上级人民政府作出不予批准决定的，实施隔离措施的人民政府应 当立即解除隔离措施。

在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提 供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付 其隔离期间的工作报酬。

隔离措施的解除，由原决定机关决定并宣布。”

问题9：在新型冠状病毒肺炎暴发、流行地区，地方政府可 以釆取哪些紧急措施？

答：《传染病防治法》第四十二条规定：“传染病暴发、流行 时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制 预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人 民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：

（一） 限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的 活动；

（二） 停工、停业、停课；

（三） 封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、 食品以及相关物品；

（四） 控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；

（五） 封闭可能造成传染病扩散的场所。

上级人民政府接到下级人民政府关于采取前款所列紧急措 施的报告时，应当即时作出决定。

紧急措施的解除，由原决定机关决定并宣布。”

《突发事件应对法》第四十九条规定：“自然灾害、事故灾 难或者公共卫生事件发生后，履行统一领导职责的人民政府可以 釆取下列一项或者多项应急处置措施：

（一） 组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受 到威胁的人员以及采取其他救助措施；

（二） 迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划 定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施；

（三） 立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、 供气、供热等公共设施，向受到危害的人员提供避难场所和生活 必需品，实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施；

（四） 禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使 用有关场所，中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产 经营活动以及釆取其他保护措施；

（五） 启用本级人民政府设置的财政预备费和储备的应急救 援物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具；

（六） 组织公民参加应急救援和处置工作，要求具有特定专 长的人员提供服务；

（七） 保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应；

（八） 依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱 市场秩序的行为，稳定市场价格，维护市场秩序；

（九） 依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰 乱社会秩序的行为，维护社会治安；

（十）釆取防止发生次生、衍生事件的必要措施。'‘

问题10：传染病暴发、流行时，各级政府可以采取哪些人 员、物资的征调措施？

答：《传染病防治法》第四十五条规定：“传染病暴发、流行 时，根据传染病疫情控制的需要，国务院有权在全国范围或者跨 省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府有权在本行 政区域内紧急调集人员或者调用储备物资，临时征用房屋、交通 工具以及相关设施、设备。

紧急调集人员的，应当按照规定给予合理报酬。临时征用房 屋、交通工具以及相关设施、设备的，应当依法给予补偿；能返 还的，应当及时返还。”

《突发事件应对法》第五十二条规定：''履行统一领导职责 或者组织处置突发事件的人民政府，必要时可以向单位和个人征 用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资，请求 其他地方人民政府提供人力、物力、财力或者技术支援，要求生 产、供应生活必需品和应急救援物资的企业组织生产、保证供给, 要求提供医疗、交通等公共服务的组织提供相应的服务。

履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府，应当 组织协调运输经营单位，优先运送处置突发事件所需物资、设备、 工具、应急救援人员和受到突发事件危害的人员。”

问题11:为了查找传染病病因，医疗机构可以怎么做？

答：《传染病防治法》第四十六条第二款规定：“为了查找传 染病病因，医疗机构在必要时可以按照国务院卫生行政部门的规 定，对传染病病人尸体或者疑似传染病病人尸体进行解剖查验, 并应当告知死者家属。”

问题12:发生传染病时，在什么情况下可以实施交通卫生 检疫？

答:《传染病防治法》第四十四条规定:“发生甲类传染病时， 为了防止该传染病通过交通工具及其乘运的人员、物资传播，可 以实施交通卫生检疫。具体办法由国务院制定。"