为进一步贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于坚决遏制秸秆露天焚烧行为的紧急通知》（吉政办明电﹝2017﹞48号）精神，有效改善环境空气质量，最大限度减少秸秆焚烧带来的大气污染，结合我市制定的《延吉市重污染天气应对管控工作方案》（延市政办发﹝2016﹞68号）、《延吉市重污染天气应急方案》（延市政办发﹝2017﹞78号）、《延吉市2017年秋季及2018年春季秸秆禁烧专项行动工作方案》（延市政办发﹝2017﹞82号），现就春季和秋季秸秆禁烧有关事宜通告如下：

一、禁烧物品种类

秸秆、垃圾、荒草、落叶等。

二、禁烧范围

全市行政区域范围内均为禁烧区（限烧区除外）。

三、禁烧时间

每年冬春季（1月1日至5月15日）、秋冬季（10月1日至12月30日）

四、工作要求

（一）自本通告发布之日起，在全市行政区域范围内实施全域禁烧，凡露天焚烧秸秆等禁烧物品，均属违法行为。

（二）坚持依法禁烧、属地管理、部门联动、教育与处罚并重的原则。

（三）各镇（街道）作为秸秆禁烧工作实施主体，一是主要领导亲自挂帅，分管领导分工负责，建立以镇（街道）为单位，村屯（社区）为基础、村民（居民）为单元的三级网格化管控责任体系，积极发挥基层生态环境监督员职能，切实将监管责任落实到具体单位和个人；二是采取有效措施，妥善处置好废弃的秸秆、垃圾、荒草、落叶，推进秸秆综合利用，防止出现随意焚烧现象；三是要突出重点区域、重点部位、重点时段，确保实现“不燃一把火，不冒一处烟，不留一块黑，不发生因秸秆焚烧造成的安全事故”的秸秆禁烧目标。

（四）凡违反本通告规定的，由市政府相关部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《吉林省大气污染防治条例》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规，进行严肃处理：

1.对违规焚烧者或土地承包经营者处500-5000元罚款；

2.终止土地流转合同，并由发包方统一进行流转；

3.对造成重大污染事故，导致重大财产损失和人员伤亡的，由司法机关依法追究有关人员的刑事责任。

拒绝、阻碍执法人员执行公务的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

（五）任何单位和个人都有权举报、投诉各种违规焚烧行为，欢迎社会监督，形成有利于秸秆禁烧和综合利用的良好氛围。

本通告自发布之日起实施。

特此通告。

延吉市人民政府

2020年3月23日