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高质量发展之路越走越宽——长白山森工集团林区改革持续推进走笔

2020年09月03日 05:18   来源: 吉林日报

自2015年4月1日停止天然林商业性采伐以来,年平均减少天然林蓄积消耗58.9万立方米,实现有林地面积、有林地蓄积持续双增长,生物多样性进入了恢复增长的新阶段;

依托林区绿色资源,通过发展森林旅游等转型产业安置职工。仙峰滑雪场项目建成后,能够解决3000名林区职工就业,带动就业人数将达1万余人。黄泥河老白山、汪清兰家大峡谷、白河大戏台河等森林旅游产业直接或间接带动职工转岗就业达5000余人;

截至2019年末,重点国有林区森林面积212.2万公顷,比“十二五”末增加8729公顷;森林蓄积3.42亿立方米,增加3541万立方米;森林覆盖率92.97%,增加3.1%……

近年来,长白山森工集团持续深化林区改革,探索创新森林管护机制,强力推进绿色转型项目、拓展富民产业,妥善安置富余职工,维护林区稳定,走出了一条“资源增长、生态良好、林业增效、职工增收、社会稳定”的可持续发展之路。

科学制定工作方案,积极推动政企分开,全力推进林区社会职能剥离移交。长白山森工集团持续深化林区改革,目前,已剥离101家社会职能单位,剩余的9项75家基本实现企业内部分开管理。

为探索创新森林管护机制,长白山森工集团健全森林资源管护体系,组建“局、场、站、点”四级森林资源管护组织架构,科学规划管护站点建设,把管护责任落实到人头地块;牢牢守住“不让一寸林地流失”的红线底线,扎实开展更新造林、森林抚育等森林生态修复任务,提升森林质量实现可持续经营;制定加强森林资源管护工作的指导意见、管理办法、督查方案及考核细则,保持严厉打击破坏森林资源违法犯罪高压态势,全力保护生态资源。停伐至今,林政案件逐年递减,未发生重大毁林毁地案件;积极推进“数字林业”建设,争取上级投资4932万元建设了11个森林管护指挥中心,建立了9个森林管护巡护指挥系统,全员配备全球定位终端,信号覆盖106个林场,覆盖率达75.7%。

面对国有林区改革的新形势,长白山森工集团依托森林资源禀赋,主动探索绿色转型新模式、新路径,向山水产业聚焦发力。2019年推进项目20个,总投资47.6亿元。加快全域森林旅游产业高质量发展,成功推进长白山冰雪小镇、长白山雪岭、仙峰暗河3个合作项目,合作期限20年,总收益3.8亿元。

大力开展招商引资,创新以商招商模式,与浙江宁波蔷薇控股股份有限公司合作的仙峰滑雪场项目,已被列为吉林省冰雪产业“十大工程”之一。大石头亚光湖、珲春魅力溪谷、和龙甑峰岭等一批森林旅游项目完成基础设施改造升级。把长白山森林矿泉水产业作为由资源规模向税源规模转型项目,与4户招商企业签订合作协议,与吉林康乃尔合作总投资10亿元、年产150万吨的矿泉水项目于6月28日开工建设。

长白山森工集团通过发展林下经济打造职工致富平台,“长白山桑黄”项目被农业农村部、国家林草局等九部门联合认定为“中国特色农产品优势区”。近3年来,共组织开展养殖、种植等林下经济产业方面的培训279次,累计参加培训22861人次。通过职工三户联保、企业贴息的形式从农业银行贷款4000余万元,使1200多户创业职工受益。仅2019年就实现产值11.6亿元,同比增长7.8%;全民创业产值21.72亿元,同比增加5.4%,创业人数达到3.4万人。

停伐后,长白山森工集团把维护林区稳定、保障民生作为根本出发点,提升企业管理水平,拓宽职工就业路径,实现林区富余职工全员妥善安置,林区社会大局稳定。在森林管护和森林培育上安置职工5591名;采取因地制宜、一局一策的措施,为职工提供创业项目场地、创业启动资金、贴息贷款、支付基本生活费等帮扶政策,安置职工5663名;全面实施“四压缩、两提升”措施,提升企业管理水平及经济效益,2017年至2019年,累计实现增收节支及活化资金达16.6亿元,创造就业岗位9300个。


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标签: 管护  森林  职工  长白山  林区 

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