6月28日，省政府新闻办召开《关于推进乡村旅游高质量发展实施意见》政策解读新闻发布会。发布会上，省文化和旅游厅厅长杨安娣对《实施意见》进行具体解读。

根据《实施意见》，到2025年，全省乡村旅游接待人次、收入年均分别增长20%和25%以上，实现“十”集聚、“百”系列、“千”个精品、“万”名人才，打造“点上有风韵、线上有风景、面上有风光”，东北领先、国内知名的乡村旅游目的地。

杨安娣介绍，全省乡村旅游发展布局要对接“一主、六双”产业空间布局，培育“环城、沿路、依江、邻景”乡村旅游产业集群，形成“一环双线三带十区多点”的空间发展新格局。其中，“一环”是指构建长吉都市乡村旅游休闲环，“双线”为建设东部乡村旅游休闲度假旅游环线、西部乡村旅游生态体验环线；“三带”为打造松花江休闲度假旅游带、鸭绿江边境风情旅游带、图们江避暑休闲旅游带；同时，要建设富有特色、规模适中、带动力强的“十大”乡村旅游县域集聚区。

为实现这一目标，全省将从以下7个方面开展19项任务：

一是产品提质升级，坚持试点示范先行，实施乡村旅游精品示范工程以及“后备箱”工程，促进乡村旅游业态融合发展。

二是强化文化赋能，丰富乡村旅游文化内涵，举办乡村旅游文化活动，加快发展特色民宿，破解关键证照办理问题。

三是加强标准建设，突出规划引领，开展资源普查，完善标准体系，优化乡村旅游区域协同发展。

四是完善基础设施，整治乡村旅游环境，推进智慧旅游发展，逐步改善乡村旅游整体环境。

五是加大宣传推广，创新营销方式，打造乡村旅游品牌，全面提升我省乡村旅游新形象。

六是提升公共服务，完善公共服务体系，提高管理服务水平。

七是壮大市场主体，增强企业竞争力，完善利益共享机制，推进“三变改革”。

根据《实施意见》全省将从4个方面落实11项措施：

一是在资金支持上，发挥财政资金引导作用，各市县统筹整合使用财政涉农资金支持乡村旅游产业项目；加强信贷支撑，拓展多元融资，鼓励社会资本以租赁、承包、联营、股份合作等多种形式投资。

二是在用地保障上，通过“点状批地”“点状供地”“租让结合”旧房集体收购和土地复垦等方式，支持乡村旅游项目建设用地；有效盘活闲置宅基地和闲置住宅，整合资源创建一批民宿集中村、乡村旅游目的地。

三是在人才培养上，实施“乡村旅游领军人才”计划，培养万名乡村旅游经营管理人才；实施“人才下乡”工程，开展创新创业行动，将乡村旅游人才纳入乡村振兴专业技术职称评审范围。

四是在优化环境上，落实降税降费政策，简化乡村旅游项目审批流程和手续；支持各地开展政策制度创新试验，破解制约瓶颈；加强试点示范，及时总结推广典型经验，以点带面，打造乡村旅游样板。

全省始终高度重视乡村旅游发展，坚持把发展乡村旅游作为打造吉林省旅游业版图的重要组成部分。经过几年的努力，全省乡村旅游持续升温，粗具规模，形成特色，积蓄潜力，为打造乡村旅游“升级版”奠定了坚实基础。

2019年，全省乡村旅游接待人次和旅游收入增速分别达到24.77%、35.65%，均高于全省旅游业平均增速2倍左右。乡村旅游也是疫情后恢复最快、第一个实现正增长的产品业态。

目前，全省已经形成了以冰雪旅游为代表的“白色”、以农耕文化为依托的“黑色”、以生态旅游为基调的“绿色”、以丰收时节为特征的“金色”、以弘扬抗联精神为主要文化内涵的“红色”等“五色”产品体系；培育了以延边安图和白山临江为代表的资源依托型、吉林丰满为代表的区位依托型、四平铁西为代表的政府推动型、长春双阳为代表的市场依托型和九台为代表的产业依托型发展模式；打造了吉林神农庄园、舒兰二合雪乡、延边金达莱朝鲜族民俗村、临江松岭雪村等一批乡村旅游发展典范。