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州庆特别报道 | 办好人民满意的教育

2022年08月10日 08:39

教育是国之大计、党之大计,

是连着千家万户的民心工程。

延边一直有尊师重教的传统,享有“教育之乡”的美誉。延边的教育,从康熙五十四年(1715年)珲春协领衙门创办“官学房”始,至今已有307年历史,自清末废科举后建立第一所新式学堂,亦走过121个年头。但延边教育真正得到飞速发展,是在1952年建州以后。

建州70年来,州委、州政府始终坚持教育“优先发展、率先发展”战略,牢牢把握教育改革发展的历史机遇,不断推动延边教育朝着更高质量、更有效率、更加公平、更具特色、更可持续的方向前进,初步形成与自治州经济和社会发展相匹配、基础完善、门类齐全、协调发展、水平较高、具有鲜明民族特色的教育体系。

70年,延边教育硕果累累。

夯实“基础”——教育质量不断提升

延吉市民李先生家住迎光小区,每天从延春街上班时都会路过延吉市第十五幼儿园。“过去幼儿园少,这几年先后建设了第十四、十五幼儿园,极大满足了幼儿的入园需求。我家孩子今年两岁了,打算明年上新建设的第十五幼儿园,孩子在家门口就能入园。

州教育局相关负责人表示,近五年来,全州新建公办幼儿园23所, 2021年学前三年毛入园率达到95.6%,基本实现“幼有所育”的目标任务。

坚持公益普惠,推动学前教育持续健康发展,只是我州不断提升基础教育质量的一个缩影。建州伊始,我州即完成了小学教育的普及工作。1958年,初中教育普及,中学和半工半读学校有了较大发展。1959年,先后建立起中级师范、初级师范、小学行政干部训练班、函授师范和农业、卫生艺术的专业学校,初步形成了较完备的教育体系。

据1962年统计,当时全州平均每个生产大队都有一所小学,适龄儿童入学率达90%以上。除个别偏僻山区外,每个公社都有中学。广泛开展业余教育,厂矿、农村普遍开办业余小学、初中,有条件的地方开办起业余高中,个别地方还办了业余大学,全州受教育程度明显提高。

到1988年,我州教育除幼儿园、小学、初中、高中外,还包括卫生、财贸、艺术等科类的中等专业;综合、师范、理工等科类的高等专业;函授、电视大学、自学考试等成人高等教育体系;农业、银行、财会等成人中等专业学校,形成了较为完整、合理的教育体系。

据1990年我国第四次人口普查统计,全国平均每10万人拥有大专以上文化程度1422人,我州为3037人,是全国平均水平的2.13倍。中小学入学率、巩固率位列全国榜首。

到1997年底,我州全面完成普及九年义务教育工作,与全省一起率先在全国完成了基本扫除青壮年文盲的历史任务。

“十三五”期间,全州小学、初中毛入学率分别稳定在100.1%和100%,有学习能力的残疾儿童少年全部接受义务教育,基本普及高中阶段教育,毛入学率达到96%以上。

重视“职业”——多样化人才脱颖而出

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。

1958年起,我州大力兴办以农业中学为主要形式的职业中学。1965年,全州职业教育发展出现高峰,初步形成了以初级中等教育为主体,以农业中学为主要类型,以半工(农)半读为主要形式的城乡中等职业教育体系。

1984年8月,我州召开全州普通教育工作会议,对职业技术教育工作作了新的部署,要求逐步建立起适应我州经济建设和社会发展的与普通教育并行的职业技术教育体制。到1988年底,我州有职(农)业技术学校42所,在校生9000人。

2007年,《延边朝鲜族自治州职业教育条例》颁布实施,为我州职业教育发展提供了法律保障。同年8月,延边职业教育集团成立,成为我州职业教育发展的一个重要节点。

近年来,州委、州政府坚持把职业教育作为关注民生、优化人力资源、打造产业竞争力的重要基础工作来抓,通过大力发展职业教育,培育适用型人才,强力推进延边职业教育发展更加符合民生,更加适应职业教育服务地方经济发展能力,为经济与产业所需人才的培养、开展社会职业技能培训、脱贫攻坚等方面提供了有效支持与保障。

“十三五”期间,我州共建立现代学徒制试点5个、国家1+X证书试点6个、实习实训基地200余个,培育产教融合型企业300余家。

培养职业教育毕业生14275名,为高等职业教育院校输送4489名专业人才,推动8294名毕业生就业。组织3次全州中等职业教育学校技能大赛,举办延边州校企合作论坛,延边州与宁波市职业教育对口合作成效显著。主动开展多种形式的培训服务,培训行业和企业在职员工及社会拟就业人员近6万人次。

关注“科技”——信息化水平显著提高

近半个多世纪以来,科技进步日新月异,现代信息技术的发展深刻改变着人类的思维、生产、生活方式,不断推动着教育体系发展革新。1958年左右,我州电化教学产生萌芽,部分师生自己动手制作电动教具用于教学;1972年成立教学仪器办公室兼管教学仪器配备和电教工作;1978年后电化教学得到迅速发展。

1980年10月,延边电化教育部成立,负责指导与管理全州的电化教育工作。此后,各县市设立电化教育室(馆)。

1989年起,全州中小学办学条件改善工作的重点由外部建设转向内部建设,到1994年底,以实验室、图书室、卫生室为主要内容的中小学内部配套建设全部完成,我州成为全省率先通过普及实验室教学验收的先进地区之一。

1996年,全州中小学启动以语音、微机、电教新三室为代表的教育手段现代化工作,到2000年,80%以上的中小学按省、州标准完成“新三室”建设任务。截至2005年,全州中小学配置“586”以上机型计算机16930台,中学生机比为13比1, 小学生机比为14比1,共建成计算机网络教室414间、多媒体电化教室570间,193所中小学建成宽带校园网,24所中小学建有电子备课教室及视听阅览室。

2018年,我州以购买服务的方式,建设开通双语架构的延边州教育资源公共服务平台,依托国家教育资源公共服务体系大力推进网络学习空间应用,形成州、县、校“1+8+N”的三级建设和应用模式,实现了“网络体系化、校园数字化、资源普惠化、应用多元化、治理精准化”的区域教育发展新样态。截至2021年底,我州网络学习空间注册数量达38.6万余个,其中,教师空间18502个,学生空间124521个,家长空间243872个,专任教师实名注册率达97%。

培育“人才”——推进高质量教师队伍建设

教师是教育的第一资源,是建设高质量教育体系、实施高质量教育的根本力量。建州以来,我州始终高度重视教师队伍建设,创办了师范学校、速成师范班、工农师范班和教师进修学校,积极选拔优秀教师和学生到全国各地师范学院深造。

近年来,我州突出师德师风建设,引导广大教师筑牢师德之魂。组织开展全州中小学校教学管理干部、校级后备干部、校长任职资格和校长全员培训和中小学教师全员培训活动。加大新任教师、骨干教师、班主任、名优骨干教师、职业学校教师等培训力度,各级各类培训优先重点向乡村教师、薄弱学科教师倾斜。加强中小学名优骨干教师队伍梯队建设,组织开展中小学教学新秀和职业院校学科带头人评选工作,及时调整补充州级骨干教师和名师工作室主持人。加强州、县(市)两级教研队伍建设,完善教科研跟踪指导、研讨交流、过程评价、成果奖励等制度,强化教科研成果对教学效果的支撑作用。

据统计,“十三五”期间,我州多渠道招聘教师3966名,多形式培训教师99650人次,推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗,选派各类支教教师620名,乡村教师乡镇工作补贴政策实现全覆盖,贫困县农村中小学教师生活补助政策惠及5个县(市)乡村教师。表彰优秀教师和先进工作者410名,发放乡村教师从教10年荣誉证书16756册、乡村教师从教30年荣誉证书6299册,持续营造尊师重教良好风尚。

回首延边教育路,

成绩斐然:

被国务院评为“全国两基工作先进地区”、

被教育部授予

首批“全国青少年校园足球改革试验区”、

连续8年获得“全省教育目标综合优秀奖……

面向新发展阶段,

延边教育将全面贯彻落实党的教育方针,

加快推进教育现代化,

大力培养德智体美劳

全面发展的社会主义建设者和接班人,

为我州推进“产业强州、

生态立州、开放活州、

团结兴州”战略任务提供智力支撑,

为全面建设社会主义现代化新延边

贡献教育力量。

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