近日，省政府印发了《中国（延吉）跨境电子商务综合试验区实施方案》（以下简称《方案》），为延吉市跨境电商产业发展构建了清晰蓝图，我省跨境电商发展版图再添新笔。

近年来，跨境电商成为我国外贸创新发展的“排头兵”。相比传统贸易方式，跨境电商依托互联网，突破了时间、空间限制，利用互联网大数据云计算技术，让供求信息在“云”端汇聚；借助现代化物流体系，吉林产品加速“出海”，商家“买全球 卖全球”的愿景得以加速实现。

身处内陆，延吉发展跨境电商的底气从何而来？

从地缘上看，地处东北亚经济圈腹地的区位优势和朝鲜族聚居的人文优势，延吉市在外向型经济发展方面具有得天独厚的优势。吉林大学经济学院副教授丁肇勇告诉记者，延边地区与韩国等国家和地区沟通交流存在语言、区位等优势，尤其是朝阳川国际机场与高铁、高速等立体交通有更好的成本优势，发挥东北亚区域中心位置，与长春中韩国际合作示范区形成良性互动，将成为我省更高水平对外开放重要载体。丁肇勇认为，延吉市发展跨境电商，对延边地区现代服务业发展有极大推进作用，能够更好地服务于“一主六双”高质量发展战略。

从积累来说，近年来，延吉市不断畅通跨境物流通道，构建跨境产业链条，推动跨境电商蓄势发展。省商务厅提供的信息显示，2016年10月，延吉空港国际快件监管中心开通运行；2019年11月，延吉国际空港经济开发区保税物流中心（B型）通过验收；2020年，韩国仁川机场海外仓设立；2021年，延吉市被纳入跨境电商零售进口试点范围；2022年，延吉市获批国家跨境电商综试区；今年5月18日，延吉综试区实施方案以省政府名义印发。加之，一直以来，延吉本地法拉盛安能等多家国际物流企业运行良好……以上种种，为跨境电商产业在当地的进一步孵化奠定了基础。

《方案》提出，力争用3—5年时间，建立起能够适应延吉跨境电商产业需求的跨境电商基础设施和以“两平台、七体系”为核心的跨境电商管理服务体系，跨境电商渗透率和市场规模稳步扩大，全国小语种跨境电商发展先行地特色鲜明，东北亚跨境电商枢纽城市粗具规模。

锚定目标，延吉将如何做？延吉市商务部门给出了清晰的“任务清单”。相关负责人表示，未来，延吉市商务部门将从以下几方面开展工作：

打通跨境电商进口通道。与延吉海关等部门沟通协调，创新开展“电子监管”模式，支持隆玛特集团等外贸零售业企业设立“线上销售+线下展示”相融合的跨境购物零售新渠道。

打通跨境电商出口通道。依托国际空港快件监管中心、延吉国际空港经济开发区保税物流中心平台，大力发展跨境电商空运邮快件出口业务、保税出口业务。积极推动航空国际货运包机业务，引导本地生产型企业和商贸企业开展跨境电商业务，支持企业建立海外分销体系，拓展直购出口业务，鼓励企业在国外设立海外仓，借助数字化平台开展营销推广。

推进跨境电商平台建设。借助数字技术，整合生产商、供应商、零售商、物流等各相关方，构建全链路跨境电商贸易平台。目前，九壤供应链管理（吉林省）有限公司已在韩国注册子公司，租赁海外仓；延吉西市场官方商城（海外版）目前已完成建设；吉林省丝路通国际速运有限公司目前正在积极申办国际货运资质。

出台跨境电商扶持政策。充分学习优秀跨境电商先进经验，将在省、州政府指导下，制定出台《延吉市支持跨境电子商务发展的若干政策措施》，助力经营主体发展跨境电商。

成立跨境电商协会。成立由外贸企业、跨境电商企业、国内电商企业、物流企业为主要成员的延吉市跨境电子商务协会，加快推进全市跨境电子商务健康快速发展。

开展跨境电商招引工作。在省内外组织开展跨境电商综试区推介活动，吸引跨境电商人才回流；开展跨境电商专题招商引资、项目对接活动，积极引进跨境电商平台、支付平台、货代企业入驻延吉。

编辑：初见

审核：钱洪涛

终审：于衍来