2023年以来，敦化市深入开展“五赛五比争五星”特色党建载体活动，持续增强基层干部队伍争先创优活力、担当作为实力，推动基层党建工作实现全领域突破、整体性跃升。

精准谋划搭擂台，推动比学常态。由敦化市委牵头，将活动主体聚焦到村（社区）书记，按照“年初路演晒承诺，年中拉练看进展，年末评比看成效”的思路，分类建立环节明晰、导向鲜明的活动体系。农村领域聚焦“争创五星级党组织为乡村振兴提供组织动力”，细化5大类22项评比内容；城市领域聚焦“提升基层治理体系和治理能力现代化”，细化5大类20项评比内容，推动全市322名村（社区）书记带领班子成员登台晒绩，以“比武打擂”激活“一池春水”。一等奖获得者、雁鸣湖镇小山村党支部书记史学良说：“奖杯拿回村里后，我感觉全村人的腰板更直了，干劲更足了。我要抓紧研究新一年的工作，让村民钱袋子更鼓、生活更幸福。”

真比实赛展成效，践行为民初心。敦化市各级党组织因地制宜解决群众困难问题4000多件。农村领域聚焦乡村振兴，建成“绝对控股”模式党支部领办合作社179家。全市党支部领办合作社净收益超1000万元，辐射带动农户超2万户，303个村集体经济收入均超过10万元。城市领域聚焦群众急难愁盼，将“南泡沿”“臭水沟”问题列入基层治理重点项目，投资3.08亿元对渤海湖实施水质和景观综合整治。双节期间，全市接待游客68.7万人次，旅游综合收入5.83亿元。

奖优惩劣树导向，振奋干事激情。敦化市对成绩排名前三的村（社区）书记分别给予员额待遇、员额编制，对群众认同的村（社区）干部等给予现金奖励。出台《敦化市村级集体经济发展提质增效考核奖励办法》，对年经营性净收入增长5万元至100万元的村“两委”干部分别按照增长额的15%至35%给予奖励，青沟子乡凤凰店村经营性净收入从2022年的零收入增长至72.3万元，核定村干部奖励资金21.7万元，有效激发村干部内生动力。反向鞭策提劲，将排名靠后的基层党组织书记纳入“灰榜”，对连续两年纳入“灰榜”的村党组织书记扣除绩效工资、社区党组织书记进行适岗性调整，目前共调整、撤换15人。

增点扩面齐参与，建强战斗堡垒。2023年，敦化市将活动延伸至机关、教育、卫生、两新四个领域，机关领域开展“模范机关·书记加油”活动，打造精品党建品牌30个，党建和机关业务深度融合；教育领域开展“教育强市·书记加油”活动，创建“善知先锋耀党徽”等党建品牌，以切实行动办好人民满意的教育；卫生领域开展“守护健康·书记加油”活动，全系统各单位增设科室20个，党建工作贯穿医疗服务全过程；两新领域开展“党建领航·书记加油”活动，打造福康“一二三”党建工作法等党建品牌，推动抓党建向打造精品工程、生产放心产品延伸，全方位构建具有敦化特色的大党建工作格局。

一审：佟焱

二审：赵阳

三审：孙明晖