2021年，州文化广播电视和旅游局全面按照州委、州政府工作部署，深入实施文化强州、旅游兴州战略。情景歌舞诗《海兰江畔稻花香》入选全国优秀剧目，新增国家非遗名录2项，成功创建省级文化生态保护区；预计接待海内外游客1467.7万人次，实现旅游总收入138.1亿元；争取资金5000余万元，开展智慧广电固边工程建设和加强朝鲜语译制能力建设，有力推进广电事业蓬勃发展。州文广旅局荣获全国系统先进集体称号。

2021年工作总结

一

稳步推进文化事业发展

延边歌舞团紧紧围绕建党100周年等重大主题，创编音乐作品24首、舞蹈6部、小戏小品8部。举办吉林省第十届吉林省二人转·戏剧小品艺术节暨延边州第六届戏剧小品艺术节，组织《我的女儿》等27部新作品参赛。延边群众艺术馆创编舞蹈《太阳鼓》，荣获全国群星奖吉林省选拔赛总分第一名。深入开展县级图书馆、文化馆总分馆建设，新建40个县级图书馆分馆、10个文化馆分馆。各级文化服务机构实现超时、错时免费开放，服务人次达300余万人次。组织开展网络春晚、线上展览等线上活动350余期。举办广场舞大赛等群众性文化活动1500余场次；开展文化惠民演出474场次。我州作为全省唯一承担国家级文化和旅游公共服务机构功能融合试点地区，选树敦化市图书馆“研学之旅”、六鼎山文化旅游景区文学创作基地、龙井东盛涌镇文化旅游综合服务中心等典型。

二

深入开展文化遗产保护工作

成功创建省级文化生态保护区，对朝鲜族（延边）文化生态保护区实施整体性保护；通过积极申报，奚琴和百种节入选第五批国家级非遗代表性名录名单，全州国家级名录增至19项。开展“文化和自然遗产日”系列活动，举办艺术展演、传统手工展、朝鲜族民俗主题展等活动。加大文物保护力度，配合省文物考古所挖掘图们磨盘村山城，挖掘总面积1000平方米，清理2座房址；联合制定延吉边务督办公署旧址安防衔接机制并完成消防工程招标工作；完成延边边墙水南关抢险加固工程。

三

加快推进文旅项目建设步伐

编制完成《延边州文化广播电视和旅游“十四五”发展规划》评审稿，遴选全州“十四五”时期谋划项目90个，计划总投资700余亿元；编制完成《和龙崇善镇旅游发展总体规划》《龙井老头沟镇旅游发展总体规划》。2021年全州计划建设文旅项目24个，总投资115.25亿元，推荐列入省重点项目库14个，当年计划投资10.3亿元，完成投资14.2亿元，超额完成年度计划。为仙峰滑雪场等3个项目解决融资需求1.37亿元（已放款）；争取2020-2021雪季疫情补贴和新评企业奖励资金653万元，享受补贴和奖励旅游企业达24家。延吉（恐龙）文化旅游风景区获批国家4A级旅游景区；新增3家5A级、2家3A级乡村旅游经营单位；新增三星级民宿1家；防川村、金达莱村入选省首批乡村旅游精品点；长白山百草园健康科技公司、小万庄食品有限公司获评省级工业旅游示范点。举办2021年延边州暨延吉市旅游商品大赛，遴选12个系列商品参加2021中国特色旅游商品大赛，荣获金奖数量占全省总数的67%。牵头落实“吉林省、新疆维吾尔自治区共同创建中国（长白山脉—阿尔泰山脉）冰雪经济高质量发展实验区战略合作框架协议”，制定延边州工作举措。新增延吉-太原-成都等4条航线。争取省级旅游产业发展专项资金160万元，高质量、高标准推进6座乡村旅游景点旅游厕所建设工作，已投入使用2座。办理州人大、州政协提案和议案16件，《延边朝鲜族自治州旅游条例（修订）》经吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年7月30日批准，8月12日公布并施行。

四

有序推进文旅品牌宣传工作

举办“珲春2021新年祈福节”等50余项节庆赛事活动，赴武汉等地展开7项主题宣传推介活动。充分发挥主流媒体、新媒体作用，采取与全国客源市场城市连线、互换资源等形式宣传延边冬季旅游资源。继续在延吉、长春等地高铁站、机场、高速公路擎天柱等人流集中、受众群体广的关键位置精准投放形象广告，扩大“美丽中国·鲜到延边”品牌效应。设计推出“乡村+民俗”等30余条自驾游线路，“乡村+红色”自驾游等20余条精品线路。冰雪季开展“冬奥在北京 精彩在吉林 体验在延边”主题宣传，举办延边州首届冰雪季短视频大赛、第六届吉林国际冰雪产业博览会延边分会场活动等，通过线上线下冰雪产品营销、文化演艺互动，集中展示我州冬季旅游资源，促进新雪季产品推广及订单转化。紧抓中秋+国庆“黄金消费期”发放文旅消费券150万元，提振居民消费信心，活跃文旅消费热度。

五

扎实推进广播电视工作

加强重大主题宣传管理，择优推荐33个庆祝中国共产党成立100周年主题作品入选省局项目库。受理延边广播电视转播台等6家单位的32项因工程施工、设备维修等原因的临时停播请示报告，督促指导相关部门制定技术方案及应对措施。督导各广播电视播出责任单位与工信及通信运营商做好沟通协调，建立工作联络机制，确保本部门卫星地面接收设施不受干扰。组织全州广播电视无线发射台站开展信号源引接前期准备工作，为下一步备份信号源光缆引接工程提供保障，奠定广播电视安全播出基础。对延边广播电视台等7个广播电视台37起节目停播问题进行调查、处理。出动执法人员1855人次，车辆727台次，监听2618次，取缔黑广播4处，有效净化了广播电视宣传舆论环境。持续开展“清卫”工作，全年共制订下发4个通知，开展4次督查，未发现有新增非法卫星地面接收设备情况。积极开展建党百年安全播出专项保障工作，成立领导小组，制订工作方案，组织动员部署，开展自检自查，圆满完成省局和总局的检查。督导各县市做好应急广播和大喇叭日常管理和维护，确保在应急工作中切实发挥应有作用。争取国家专项资金503万元，开展和龙应急广播建设。严格开展广告管理，做好县级播出机构更名工作。

六

全面加强安全生产工作

认真贯彻落实国家、省、州防疫部署，州及各县市累计出动执法检查人员2000余人次，圆满完成疫情防控工作，全州文广旅行业没有发生疫情传播情况。高效完成全州文旅行业经济运行高质量发展数据统计和星级饭店管理系统月报、季报和年报工作。以行业领域安全生产专项整治三年行动为主线，开展专项检查6次，向县市局及行业单位下发安全隐患整改通知书27份。对32家A级旅游景区和农村106家文旅单位进行排查，排查建筑物170多处。全州文旅行业未发生安全生产责任事故。建立健全扫黑除恶专项斗争常态化机制，一体推进行业乱象整治工作。开展3轮全州性集中检查，抽查景区、歌舞娱乐场所、网吧、旅行社200多家次，为8家旅行社、2家星级饭店争取省文旅厅奖励扶持资金110万元。全面加强景区依法经营，26家A级景区达到平安景区创建考核标准。

2022年工作计划

一

为庆祝延边州成立70周年，举办少数民族文化旅游交流活动、“与民同乐”文艺演出、韦特恩国际自行车赛、“最美边境线”机车嘉年华、“延边70年辉煌成就”抖音大赛等大型活动及系列分项活动。

二

扶持群舞《太阳鼓》参加全国群星奖角逐，实施“送演出下基层”、中老年艺术培训、三点半课堂等一批文化惠民项目，举办2022年“朝鲜族秋夕”民俗活动，举办第四届中国朝鲜族农乐舞大赛。

三

启动国家级朝鲜族（延边）文化生态保护区创建工作,完成总体规划制定工作；举办2022年吉林省“文化和自然遗产日”主场城市延边系列活动；开展州级第四批非遗传承基地和展示点命名工作；配合省考古所开展田野发掘、调查及基建考古项目；利用“5·18”国家博物馆日和文化自然遗产日，做好文物法和文物保护的宣传工作。

四

推进图书馆文化馆总分馆建设，争取全州分馆总数达到150个。增加公益艺术培训、延图讲坛等服务活动内容和场次，扩大受众覆盖面和品牌影响力。

五

做好“美丽中国·鲜到延边”精品线路培育和品牌宣传。研究市场需求，做好市场营销分析，推出旅游精品线路。加快旅游宣传推广力度，整合延边美食、民俗、冰雪等旅游资源优势，融合精品线路，打造“9·3”特色节庆品牌。

六

推进重点项目建设，做好全州冰雪和红色旅游资源普查，加快仙峰滑雪场一期配套设施建设，力争延吉恐龙文博苑、琵岩山高丽汤泉村投入运营。组织开展延边州旅游商品大赛、冰雪汽摩运动嘉年华暨汽车拉力赛、美食节庆活动等。

七

加大旅游航线开发力度，开通更多城市的航线，提高航线专项资金利用率，培养稳定客源，提升航线运营品质。

八

全力抓好党的二十大、北京冬奥会期间广播电视安全播出专项保障工作。全面推进安图应急广播体系建设，积极争取和龙应急广播建设项目资金落地。采取具体举措解决边境村“三化”问题，推进直播卫星“户户通”四代机升级换代工作。推进地面数字电视700兆整体迁移工作，配合做好广电5G建设（广电已获国家通信运营资格，为第四大通信运营商）。健全和实施“清卫”工作长效机制。

九

推动落实“五化”抓安全生产工作，开展安全生产标准化建设。持续加强文广旅行业领域疫情防控工作，按照常态化防控要求，监督指导企事业单位落实好防控措施。