“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”，“林长制”促进“林长治”，我州的林区面貌焕然一新。

自去年10月全省“林长制”工作实施以来，我州按照国家、省统一部署，在全州范围内建立起覆盖州、县、乡、村的四级林长体系、组织体系、制度体系，全州林草资源管护水平全面提升，综合治理能力显著增强，林区开启发展新篇章。

我州地处长白山脉核心区域，列入国家生态功能区的面积占全州面积的76%，占全省重点生态功能区面积的56%。全州林区经营总面积406.6万公顷，占全州总面积的95.2%，分别占全省、全国林地面积的37.8%、1.25%。

2015年国家出台停伐政策后，我州林业进入转型爬坡期、改革攻坚期、稳定形势期的“三期叠加”时期。经过艰辛的改革发展，在森林资源保护、开发和利用方面有了显著进步，森林生态建设取得阶段性成就。面对新形势、新任务，我州林区还有许多问题和困难需要攻坚破解，“绿水青山就是金山银山”在我州还没有真正破题。

“天保”一期工程全面完成后，全州森林蓄积量由3.94亿立方米增加到4.05亿立方米，是我国重要的森林生态功能区、东北亚生物多样性核心承载区，也是东北亚重点碳汇区和最大药用植物种质基因库。富集的林草资源蕴含着巨大的发展潜力，是支撑延边绿色发展的优势所在，实现“争做生态强省排头兵”目标的希望所在。

2020年12月，党中央、国务院作出全面推行“林长制”的重大决策部署，计划实现“确保到2022年6月全面建立林长制”的目标。2021年10月，省委、省政府全面启动推行“林长制”工作，我州的生态文明建设发生了历史性、转折性、全局性变化。

延边林区包括地方林业和国家重点国有林区，与国家东北虎豹公园为主体的各类保护地并存，呈现地域交织分布、属地职能交叉、政令分属多头、管理难度剧增的局面。这些难题如何破解？

“林长制度的全面建立，是州委、州政府从延边兼具‘生态良好’和‘经济欠发达’州情、肩负着‘生态保护优先’和‘加快发展’使命的客观实际出发，提出‘争做生态强省排头兵’和‘生态立州’发展战略的目标任务，明确了延边林区绿色发展方向，赋予了更重要的保护发展责任。”州林业和草原局党组书记、局长、州林长办公室主任宋述山表示。

——通过推行林长制，从顶层强化高位推动的工作格局，从中层健全部门协同的工作机制，从基层建立全域覆盖的护林网格，可以突破林草部门单打独斗的发展桎梏，形成林业保护发展的强大合力。各级各部门践行“两山”理念，在政策制定、项目谋划、体制机制创新等方面协同攻坚，向绿色、低碳、循环发展方式转变，逐步缩小与发达地区的差距，推动我州实现经济社会跨越式发展。

——通过推行林长制，将地方林、重点国有林、各类自然保护地等各类区域统一纳入到地方党委政府责任体系，落实组织在州、责任在县、运行在乡、管理在村的责任体系，统筹各级各部门职能优势，实现聚力发展、聚势发展，从根本上解决“生态保护责任模糊”“谁都管谁又都不管”等问题，推进解决林草改革发展中的“疑难杂症”。

——通过推行林长制，以完善的配套制度支撑林业发展、以健全政策体系优化治理格局，构建起党政同责、部门联动，一级抓一级、层层抓落实的林草工作长效机制，推动“林长制”实现“林长治”，让守住林草生态安全边界的保障和支撑更加有力，践行“两山”理念的发展步伐更加稳健。

2021年全省林长制动员部署会议以来，我州高度重视、精心部署、层级推进，在组织架构、制度设计、任务分工、责任落实等方面下大力气，制定了《延边州林长制激励措施实施办法》《延边州林长制工作考核制度》《关于建立林草资源监管工作“林长+警长”协作机制实施方案》，初步建立起州、县、乡、村四级林长工作体系。

如今，全州“林长制”工作进入推深做实阶段，将继续在保住绿色存量上下功夫、在提升绿色总量上做文章、在激活绿色能量上见实效，坚持走生态优先、绿色发展新路子，打通“绿水青山”向“金山银山”转化途径，让“林长制”保持强大生命力，走出一条高质量跨越式发展新路。